“本来以为要受重罚，没想到市场监管所的同志不仅帮我查清了来龙去脉，还给了我一个整改的机会。”8月27日，在银川市市场监督管理局西夏区分局文昌路市场监管所，商户谢老板将一面写有“服务市场主体 助力个体发展”的锦旗送到工作人员手中。

　　这面锦旗，源于一次“有惊无险”的食品抽检。不久前，该商户销售的一批次水果在食品安全监督抽检中被检出农残含量不合格。接到报告后，该所执法人员第一时间根据抽检报告进行规范取证，迅速启动核查程序。调查中，该商户提供了进货票据和检验合格报告，但由于供货商在外县区，材料真实性和批次关联性一时难以确认。

　　“不能因为怕麻烦就简单处罚，事实必须查清，责任必须厘清。”该所没有就案办案，而是主动启动跨区域协作机制，向供货商所在地市场监管部门发出协助调查函，委托核实供货凭证真伪、检验报告与涉案批次是否对应。同时，将线索同步移送属地监管部门，追溯源头责任。

　　经核查，该商户确系初次违法，已履行进货查验义务，主观无故意，涉案货值较小，且案发后积极配合整改，未造成实际危害后果。依据食品安全法的相关条款，符合免罚条件，该所依法对该商户作出不予行政处罚决定。

　　随后，该所指派人员手把手指导商户完善采购台账，逐条梳理进货查验要点，做到“办一案、教一人、规范一店”。

　　今年以来，西夏区市场监管分局严格规范行政处罚裁量权，确保执法公正严明。同时，深化包容审慎监管，把服务理念融入执法全过程。对轻微违法行为，坚持教育引导为主、处罚为辅，让经营主体在感受到“规矩”的同时，也体会到“温情”。