夜幕下，一抹抹流动的“警察蓝”静静守护着万家灯火；田间地头，一名名公正的调解员将矛盾纠纷化解在萌芽；街头巷尾，一群群治安保卫员穿梭巡逻，织就基层社会治理的隐形防护网。在银川，平安是如此真实可感、触手可及。

　　2025年，银川市将平安建设深度融入经济社会发展全局，系统提升“塞上枫桥”基层法治工作机制实战效能，创新构建现代化基层社会治理新格局，为高质量发展筑起坚实的安全稳定屏障。

　　高擎利剑，守护一方平安

　　“平时我很理智，那次却对骗子的话深信不疑。多亏民警及时赶来，不然我的所有积蓄都没了。”张某回忆起被骗经历，仍心有余悸。

　　2025年6月20日，银川市公安局刑侦支队反诈中心通过研判发现张某正遭受电信网络诈骗，已备好现金等待“车手”取现。刑侦支队立即启动三级联动快速反应机制，依托警银协作锁定目标。经过4个小时紧张查找，民警最终在金凤区某写字楼内找到张某，成功拦截99万元现金。

　　平安不平安，关键看治安。银川市整合区市政法资源，精准推出10条34项举措，全力建设社会治安整体防控示范城市；重拳打击各类违法犯罪，常态化推进扫黑除恶，全市社会治安形势持续向好。2025年以来，银川市刑事案件、电诈案件同比分别下降15.3%和15.9%，命案下降45.8%。同时，通过开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理、校园、医院及周边安全稳定专项治理等行动，整改了一批治安隐患，人民群众的安全感显著提升。

　　创新治理，点亮幸福生活

　　宽敞明亮的接待大厅里，法院、检察、司法、信访、人社等多部门集中办公、集成服务——这是银川市综治中心的日常一幕。

　　基层是社会治理的“神经末梢”。银川市积极推进各级综治中心功能提质，统筹整合综治、信访、公共法律服务等资源，完成市县乡三级61个综治中心规范化建设，建成率达100%。综治中心率先试点“一案一码”管理，探索建立风险防范“前瞻调度”、应急处置“及时调度”、疏导稳控“精准调度”、重大案件“复盘调度”模式，切实提升实战能力。

　　银川市持续健全577个村（社区）治保委，引导其深度参与护鸟行动、防汛减灾、安全隐患排查等工作。坚持把“法治家园”建在村组小区，已示范建设120个，充分发挥“三官一师一员”（法官、检察官、警官、律师、法学会会员）作用，共同排查化解矛盾纠纷。截至目前，全市矛盾纠纷排查发现数同比上升116%，化解率达98%。

　　法治赋能，服务发展精准有力

　　法治是激发市场活力、推动高质量发展的关键支撑。

　　2025年5月，银川市检察机关开展涉民事终结本次执行程序案件专项监督，依托大数据法律监督模型，发现多起案件中存在被执行人已履行义务但失信信息未及时删除的情况。其中，银川某置业公司在劳动争议案件执行完毕后，仍被列为失信被执行人，对企业经营造成潜在影响。

　　检察机关随即向法院发出检察建议，推动开展类案排查和信用修复机制完善。法院及时核查并删除相关失信信息，帮助企业回归正常经营轨道。

　　该案是银川市优化涉企法治服务的生动缩影。银川市落实持续优化法治化营商环境的措施，开展规范涉企执法专项行动，破获经济金融犯罪案件211件，挽回损失近1.46亿元。在生态司法领域，创新践行恢复性司法理念，构建“刑事打击+公益诉讼+警示教育+生态修复”四位一体办案模式，起诉破坏环境资源犯罪案件27件96人，侦办涉生态环境案件14件，相关经验获国家林草局推广。同时，通过组建市县两级专项工作组，攻坚化解涉法涉诉信访积案194件。

　　一系列扎实举措层层推进，使银川市的法治化营商环境持续优化，为经济社会高质量发展注入了持久而强劲的法治动力。