2025年，民事收案10307件，同比上升85.12%，审结9309件，民事裁判申请执行率33.29%，意味着三分之二的案件已通过主动履行、敦促履行等方式消化，新收首执案件从2024年的4110件下降至3875件，同比下降5.72%。

　　在法院民事审判和申请执行案件普遍上升的情况下，贺兰县人民法院数据的一升一降从何而来？“理念一变天地宽。核心就是全院干警办案理念的转变——纠纷到我为止。”近日，贺兰县法院党组书记、院长高向荣给出答案。

　　让纠纷到我为止成为办案习惯

　　2025年12月24日，马某签下调解协议书的第一时间，就如约支付了2笔款项。

　　2024年12月18日23时许，马某操作四桥自卸货车卸料时不慎刮断上方输电高压线，引燃2辆小轿车。事故发生后，保险公司赔偿了车主损失，转而向马某追偿。马某认为责任不全在自身，不愿全额赔偿。

　　“保险公司向你追偿并无不妥，你认为责任不在自己，可另案再诉。”承办法官、贺兰县法院审判委员会专职委员李瑞向马某释明法律关系后，又与双方充分沟通，最终引导保险公司让渡4个月时间。

　　2024年8月，最高人民法院要求建立“立审执一体化”协调机制，加强立审执协调配合，推动矛盾纠纷执前化解。

　　贺兰县法院闻令而动，一份详尽的调研报告直指问题要害：民商事案件进入执行程序占比高、自动履行比例低……对此，大部分法官“心里有数”，除了经济社会发展转型期的外部影响，更大的原因在于一些法官仅关注自己负责的案件在程序内完结。

　　“审判程序的结案并不是纠纷处理的终点，也不是当事人打官司的目的。”高向荣认为，必须让纠纷到我为止成为办案习惯。

　　2024年11月1日，贺兰县法院出台《关于加强立审执协调配合　推动矛盾纠纷实质化解实施细则》，要求“立案阶段考虑执行，审判阶段兼顾执行”。

　　变化开始显现：立案阶段的信息收集更加完整、规范；法官勘查案件现场时，如有必要会邀请执行人员到场；撰写判决书时，会提前与执行局沟通，确保判项明确、更具可执行性。

　　2025年，在进入执行程序案件数量下降的情况下，贺兰县法院的执行完毕率40.07%，执行到位率46.19%，执行到位金额4.68亿元，更多“真金白银”装进了群众的口袋。

　　“一保两促”倒逼当事人调解、履行意愿提升

　　2023年10月，贺兰县法院在全区率先开展以保促调、以保促执的“一保两促”工作。该院暖泉法庭庭长高波领命“创先河”，2024年便创下保全200余起案件跃居全院第一、保全扣划到位3800余万元的成绩。

　　这其中超60%的案件，是依职权保全。一名身患渐冻症的原告，本因400元的公告费欲放弃诉讼，高波主动依职权保全被告账户后，4000余元当日便履行到位。

　　对于标的大、周期长的建工类案件，高波认为能保则保，倒逼当事人调解、履行意愿提升。

　　某建设公司如约为某生物科技公司完成建设工程，却被某生物科技公司拖延支付剩余的1700余万元工程款。某建设公司于2024年9月将某生物科技公司诉至贺兰县法院，并申请财产保全。案件历经一审、二审，最终法院判决某生物科技公司全额支付工程款。由于账户已被保全，某生物科技公司书面申请从被保全账户扣划1500余万元，剩余款项2个月内一次性履行完毕。

　　数据最能说明问题。2025年，贺兰县法院共办理保全案件2779件，到位金额4.7亿元，促成调解780余件，督促履行2280余件，为当事人节省诉讼费700余万元、执行费120余万元。

　　28.92%的先行调解案件自动履行

　　2025年，贺兰县法院先行调解成功3500余件，先行调解成功率35.58%，28.92%的先行调解案件自动履行，民事裁判申请执行率仅为33.29%。

　　“大量矛盾纠纷通过委派人民调解、行业性专业性调解实质性解决在前端。”该院综合审判庭副庭长季瑞说。

　　2025年12月8日，北京某科技公司因索要3.8万余元货款未果，将宁夏某酒庄诉至贺兰县法院。考虑到原告在外地且回款心切，12月19日，季瑞拨通原告电话，释明以保促调的作用。原告半信半疑，申请保全后，不出半日被告即表示愿意调解。当日，人民调解员方燕红就组织双方进行线上调解，被告当场足额履行。

　　2025年以来，贺兰县法院积极融入贺兰县综治中心、营商环境法治工作站规范化建设，同时委托人民调解员开展先行调解工作，促推民事调解撤诉率达63%。

　　季瑞告诉记者，即便是分期履行，他们也会建议在调解协议中加入加速到期条款，如债务人不履行，可通过一次性加速到期或增设惩罚性内容，避免无履行意愿、拖延还款等行为。

　　“该条款能对被告形成威慑，叠加调后督促措施，往往能够达到事半功倍的效果。”季瑞补充道。