“现在多部门联合检查一次就能覆盖经营全流程问题,不用频繁应付不同部门上门,我们能更安心地做生意了。”近日,银川市兴庆区丽景街街道办事处联合市场监管、综合执法、应急管理、消防等部门,对辖区新世纪冷链等经营主体开展“拼团式”联合检查,丽景街司法所同步开展执法监督,商户李某对“吹哨报到+综合查一次”的高效便民执法模式点赞。
规范涉企行政执法专项行动开展以来,兴庆区创新基层治理模式,将“吹哨报到”与“综合查一次”机制深度融合,破解基层“看得见管不了”与企业“多头迎检”痛点,助力优化法治化营商环境,实现基层治理与企业服务“双提升”。
基层呼叫有响应,难题处置有速度
“未与学生家长签订托管协议;天然气未做防火隔离……”近日,银川市市场监督管理局兴庆分局、兴庆区消防救援大队、兴庆区教育局、兴庆区中山南街街道办事处4部门联合对辖区校外就餐休息中心开展“综合查一次”行动,一天内完成辖区全领域检查,对检查出的问题出具《问题集成整改清单》。
“过去各部门轮流来查,现在一次查清,省心省力。”某学生校外就餐休息点负责人说。
以往乡镇(街道)在面对食品安全、环境整治等跨领域问题时,常因缺乏执法权限而“有心无力”。如今,“吹哨报到”机制让基层“哨声”成为执法部门行动的“集结号”。乡镇(街道)依托网格化管理体系,实时收集企业在生产经营中遇到的痛点难点问题。一旦发现涉及多个执法部门的复杂事项,如园区企业环保整改、商圈商户合规经营等问题,乡镇(街道)即刻“吹哨”,快速对接市场监管、生态环境、应急管理、消防等职能部门开展联合检查,让商户一次接受多领域检查,既减少对正常经营的干扰,又通过集中执法提升效率、降低行政成本。
多部门“组团出诊”,企业群众少跑腿
“你好,肉类食品使用有色灯光照射,会对食品真实色泽造成改变,容易误导消费者,请立刻更换。”
“好的,我现在就换。”近日,兴庆区新华街街道相关单位组成的“执法服务团”,对辖区市场摊户出现的问题进行现场劝导整改。
在检查过程中推行“柔性执法”,对首次轻微违规行为以指导整改为主,避免“以罚代管”,让监管既有力度更有温度。
针对传统监管中存在的多头执法、重复检查等问题,兴庆区推行“综合查一次”跨部门联合执法模式,通过“清单化整合、组团式服务”,实现“进一次门、查多项事、解多类题”。各执法部门提前梳理执法事项清单,形成涵盖食品安全、安全生产、卫生健康等领域的《兴庆区“综合查一次”跨部门联合执法检查任务清单》,对同一企业或商圈实施多维度联合检查。在近期“五一”劳动节安全生产检查中,联合检查部门同步完成食品卫生监管、燃气安全排查、油烟排放检测等多项任务。
“吹哨报到”与“综合查一次”形成治理合力,推动基层问题“发现—处置—根治”全链条优化。“吹哨报到+综合查一次”机制实施以来,兴庆区已开展联合检查15次,累计解决企业各类诉求100余件。