六十载栉风沐雨，新时代“枫桥经验”从乡村走进城市，从陆地漂到海上，从线下扩到了网上，已经成为中国之治的一张金名片。
良法善治，民之所盼。视人民如父母，保持血肉联系，温暖一片民心；把辖区当家苑，耕耘警民关系，收获一方平安——
银川市公安局金凤区分局在推动基层治理中贯彻党的群众路线，充分运用法治思维引导群众把问题解决在基层、化解在萌芽状态，营造平安祥和的社会治安环境，以“金凤之窗”展现“塞上枫桥”新警务的时代内涵。
坚持党建引领，警民融合“控风险”
在贺兰山中路派出所阅海万家社区，有一支名叫“金盾余晖”志愿服务队。不论是在华灯璀璨的商圈夜市，还是门庭冷落的背街小巷，都能看到这支志愿服务队的身影。
这支平均年龄68岁的志愿服务队，由银川市公安局的退休党员民警组成，平时在社区从事着治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、法律知识普及宣讲和社区民意收集等工作。
正如银川市公安局原纪检委副书记、“金盾余晖”志愿服务队队员康建功经常说的，“只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，才能和群众想在一起、干在一块，不断筑牢基层治理根基。”
近年来，金凤公安始终把党建引领作为贯穿基层治理的一条红线，探索党建引领的网格化治理模式，将党组织的影响力、号召力随着网格延伸到街道每个角落，党组织、党员已经成为基层治理的“中流砥柱”。
民族政策宣讲好、合法权益保障好、矛盾纠纷化解好、困难问题解决好、便民举措落实好、平安环境打造好……金凤公安依托“石榴籽警务室”创建活动，主动吸纳各少数民族群众参与基层治理，形成警民治安联动新矩阵。颐和城府“石榴籽警务室”“556”工作法、润丰村“石榴籽警务室”“五籽”工作法相继在全市推广。
大家的事还得大家商量着办。在金凤区北京中路街道，当事人、社区民警、“老党员”、人民调解员经常齐聚“罐罐茶议事吧”，熬上西北特色的“罐罐茶”，在“你一言、我一语”的和谐氛围中协商解决疑难杂症问题……社区群众真正成为基层治理最广参与者、最大受益者、最终评判者。物业纠纷、噪音扰民、公共设施维护等非警务警情同比下降4.64个百分点。
党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，是坚持和发展新时代“枫桥经验”坚实保障。金凤公安不断创新群众参与基层治理的组织形式，拓宽群众参与治理的渠道，发展“满城卫士”“金盾余晖”等群防群治力量134支4802人，“四联三防”“警保联动”等常态长效工作机制进一步完善，共建共治共享的治理“共同体”已初具规模。
坚持法治思维，前瞻治理“止纷争”
在金凤区绿地凤凰城小区，因婚姻矛盾而剑拔弩张多年的赵女士和任先生，经常在晚上发生争吵，影响邻居休息。社区民警李晶多次上门调解未果。
为了彻底解开这对夫妻之间的心结，李晶将赵女士和任先生请到彩虹湾警务室，会同律师、司法调解员、社区网格员、妇联工作人员对这起矛盾纠纷进行“把脉问诊”。经过一番调解，这对夫妻心中的“梁子”被解开，重归于好。
法治是规则之治，也是化解矛盾纠纷的重要“法宝”。金凤公安深入推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,建立健全“三格一庭”“矛盾纠纷大联调+”工作机制，8个基层派出所全部挂牌成立“警律司”调解室，推动矛盾纠纷“全链条”联动、“一站式”解决，年均化解矛盾纠纷3600余起，化解率97.5%。
根据风险等级、人员关系、报警记录等要素将矛盾纠纷警情进行分级分色管理，建立矛盾纠纷调处化解回访工作机制，对婚姻、家庭、情感等矛盾纠纷落实“三必访”，全程跟进化解，确保形成工作闭环。今年来，回访各类疑难复杂矛盾纠纷500余起。
法治和德治总是相得益彰，在碰撞中升华、良性互动。走进金凤区“平安文化”主题公园，“长治久安、法安天下、弘扬正义、德润人心、平安互动”等各个区域的朗朗上口宣传标语异常醒目，引来不少游园休闲群众驻足观看，让居民时时自省自律。
金凤公安找准法律法规与公序良俗共通点，充分利用群众良善习惯、传统美德、民族风俗等优秀传统文化，倾力打造“平安文化”主题公园，以群众喜闻乐见的形式宣传推广，积聚向善向上正能量，春风化雨沁润民心。
“小潘警官总能够站在我们的立场上考虑问题！”在调解一起房屋漏水矛盾纠纷时，当事人吴某对贺兰山中路派出所社区民警潘雨薇连连称赞。
同理心和共情是一种让人感觉到温暖的情感。今年来，金凤公安部署开展“重塑同理心”学习教育实践活动，引导全警在接待群众、执法执勤、窗口服务等工作中设身处地为群众考虑，努力提升办事速度、切实体现工作温度，实现法理情和时度效有机统一，得到了群众的一致好评。
深化打击整治，筑牢平安“压舱石”
维护好最广大人民群众的根本利益是新时代“枫桥经验”的灵魂所系、本质所在。
“快破大案积案、多破民生小案，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”这是金凤公安对辖区群众作出的郑重承诺。
“我们是10月27日凌晨4点多开车从河南到的银川，今天带着两个卡主取了钱，刚回到宾馆休息一会就被抓了……”10月28日，一个为非法资金洗白的跨地“取现车队”团伙在银川落网，4名犯罪嫌疑人悉数被抓。这是金凤公安实施“我为群众破小案”的一个缩影。
以专业打职业、以团队打团伙，实体化运行“破小案”工作专班，发动群众参与信息采集、线索核查、协同破案等工作，发案后第一时间侦查研判、挽损追赃，延伸“我为群众破小案”的广度、宽度和深度。累计快侦快破各类“民生小案”154起，抓获各类违法犯罪嫌疑人196人，打掉各类违法犯罪团伙39个。
人民群众的痛点在哪，药方子就开到哪。对人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，金凤公安始终坚持“以打开路”，以“铁拳2023”专项行动为牵引，统筹推进集中查办、区域会战，部署涉“两卡”专项打击整治行动，打掉涉诈犯罪团伙12个，抓获犯罪嫌疑人46人，挽回群众损失170余万元。
网约房、公寓式酒店安全监管一直是困扰金凤公安的一大难点。今年来，物联感知、人工智能、大数据等技术运用到了网约房、公寓式酒店安全监管上，“以锁控房、以房管人”管理模式应运而生，以数字化、智能化管理模式提升警务效能，赋能基层治理。
“‘以锁控房、以房管人’管理模式不仅能够全天候守护平安，对网约房易滋生的违法犯罪行为进行深度研判，同时也能做到线上入住，为入住者提供了便捷，实现‘平安不出事’与‘服务不缺位’的有机结合。”社区民警顾珂嘉说。