一根刺,在董某和余某心头扎了7年。4000元的润滑油货款,没有合同、没有转账记录,二人各执一词,见面就吵。近日,这起陈年旧账,在盐池县人民法院惠安堡法庭“丹丹工作室”里,被一杯茶化于无形。余某掏出手机,当场转账。7年恩怨,就此了结。
这起纠纷的圆满解决,是盐池县法院构建“一联二引三衔接”多元解纷现代化工作体系的生动注脚。沿着这条“联动织网、双轮驱动、闭环贯通”的治理路径,一起又一起剑拔弩张的纠纷,最终握手言和。
联动织网,攥指成拳聚合力
“一联”,核心在聚。盐池县法院以派出法庭为纽带,将乡镇综治中心、司法所、派出所拧成一股绳。
2026年5月,大水坑镇综治中心来了一群农民工,他们被某企业拖欠工资长达3年多。工人们情绪激动,扬言要集体上访。综治中心快速研判,一个电话,法庭法官、检察干警、司法所调解员悉数到场。一张桌子四方围坐,有人一笔笔核账,有人一条条讲法,有人给出司法确认的路径。面对四方联合出具的法律意见书,企业负责人意识到再也躲不过去了。经过连续2天的联合调解,企业承诺:30余万元一次性付清。
如今,法庭在综治中心设立了专属“窗口”,联动平台常态化运转,实现了治理力量的“攥指成拳”。
双轮驱动,精准施策解民忧
联动解决了“谁来管”的问题,但不同辖区产业不同、矛盾各异,还得“一把钥匙开一把锁”。盐池县法院以“特色机制”和“实体阵地”为双引擎,因地制宜打造差异化的治理路径。
2025年12月,一起涉200万元集体资金的借款纠纷被摆上大水坑法庭的案头。原告是某村合作社,被告是本地一家滩羊养殖企业。合作社催着企业还钱,账上没钱就没法给村民分红;企业说生产线还在运转、羊还在养,钱实在拿不出来。一边是全村人的期盼,另一边是企业的生死,简单判决只会两败俱伤。法官没有急着出具判决书,而是把驻庭调解员、合作社代表、企业负责人聚到一起,算细账找出路。法官提出了“生产线抵给合作社,让合作社入股经营,年底按股份分红”的方案。调解室里安静了好一阵,合作社负责人先点了头:“总比把企业逼死强。”企业负责人也松了口:“只要生产线能保住,我全力配合。”最终,双方签订协议。当年年底,村民拿到了第一笔分红。昔日对簿公堂的双方,变成了“车间合作”的伙伴。
像这样的特色机制,在盐池县法院已常态化运行。高沙窝法庭为企业贴上“红黄绿码”分类帮扶,涉企案件调撤率稳定在70%以上;大水坑法庭开通油气纠纷绿色调解通道,普法团队进园区、上井场,面对面答疑;惠安堡法庭深耕“丹丹工作室”,调解成功率从76%提升到89%,调解员樊丹丹获评最高人民法院、司法部“工作成绩突出人民陪审员”。
闭环贯通,实质化解见实效
将矛盾引向调解只是第一步,还得打通从调解到诉讼再到执行的每一个环节,避免群众在不同部门间“来回跑”。做实“三衔接”,就是要闭环贯通,避免“程序空转”,实现实质化解。
2025年11月,高沙窝法庭受理了一起涉及40余人的运输合同纠纷案件。被告是当地一家物流公司,因上游企业拖欠运费,公司账上捉襟见肘,40多名司机的工资一拖就是大半年。矛盾一触即发之际,法官没有着急发传票,而是挨个给司机打电话摸情况,把每个人的出车记录、里程数、应得报酬一笔笔在云端核清。账目清了,情绪也就稳了。随后,法官将司机代表和公司负责人请到一起分类疏导,促使双方达成调解协议。3个月后,35万余元运费全部到账,无一起案件进入执行程序。
2026年上半年,盐池县法院派出法庭调诉衔接顺畅,适宜调解的案件全庭调撤率稳定在60%以上;调执衔接高效,民事裁判申请执行率同比下降7.15%;诉执衔接有力,依法审查办理保全案件89件,真正实现了“案结事了心顺人和”。