近年来,石嘴山市坚持总体国家安全观,牢固树立发展是硬道理、稳定也是硬道理的理念,把平安石嘴山建设摆在更加突出位置,全力以赴防风险、保安全、护稳定,全市政治安全、社会安定、人民安宁的大好局面持续巩固,公众安全感连续10年保持在90%以上,平安已经成为石嘴山一张靓丽的名片。
石嘴山市、平罗县和大武口区法院分别荣获平安中国建设示范市、示范县和先进集体。大武口区、市人社局等8个集体和16名个人分别荣获平安宁夏建设先进县区、先进集体和先进个人。大武口区检察院等5家单位、惠农区委政法委等5家单位、平罗县司法局等6家单位以及市中级法院等13个单位,合计29个单位荣获平安石嘴山建设先进集体;大武口区寇大武等12名、惠农区王爱娣等12名、平罗县罗占华、李学磊等11名个人及李荣华、李嘉豪等24名来自各条战线的59名个人荣获平安石嘴山建设先进个人。
高站位谋划确保机制运行顺畅
近年来,石嘴山市委、政府把平安建设作为“一把手”工程,成立平安石嘴山建设协调小组,构建“1+8”组织体系,横向联动44个成员单位,纵向联通县区、乡镇街道、村居,推动工作联动、问题联治、平安联创,形成了区域统筹、条块协同、共建共享的“大平安”工作格局。明确了社会治理和谐市“34567”蓝图和“施工图”,创新建立“1+5+5”市域社会治理现代化长效运行机制,将平安建设纳入效能目标考核,平安建设制度化、科学化、规范化水平进一步提升。
把维护政治安全作为头等大事,坚持日报告、周研判、月分析,纵深推进“十大专项行动”,国家安全人民防线实现市县乡三级全覆盖,构筑起安全的钢铁长城。建立反恐处突每月调度机制,牢牢守住了暴恐案事件“零发生”底线。
搭建基层党建“1+7”架构,乡村、社区、宗教、校园、企业、社团六大基层治理全面加强,城乡社区网格化服务管理模式不断优化。织牢织密城市、农村、行业、单位人民调解“四张网”,矛盾纠纷多元化解“塞上枫桥”品牌获批全区法治政府建设示范项目。在全区率先实现市县乡三级综治中心实体化运行,率先建立乡镇街道信访联席会议制度、首席法律咨询专家制度,率先成立市县乡一站式矛盾纠纷调处化解中心,5年来累计化解矛盾纠纷2.6万件,化解成功率年均保持在97%以上。社区物业党建联建治理经验被中央改革办交流推广,化解医患纠纷经验做法在全国创新研讨会上重点交流。石嘴山人民议政网开通13年来,诉求办结率达99.4%,被评为中国网络理政十大创新案例和全国网上群众路线优秀平台案例。
高态势打击确保社会持续稳定
坚持依法严惩,依法打掉涉黑涉恶团伙17个,破获刑事案件223起,抓获犯罪嫌疑人424人,查处涉黑涉恶腐败线索317件,给予党纪政务处分166人,组织处理109人。肖永生、徐风祥、张凯等一批黑恶势力犯罪分子受到依法严惩,中央和自治区挂牌督办的“9·03”郑二虎黑社会性质组织犯罪案件提级办理并顺利审结。创新建立没收财产移交政府托管机制,依法处置涉案财产29.5亿元,实现“黑财清底”。贯彻实施反有组织犯罪法,横向开展十大行业领域整治“回头看”,纵向开展八个专项行动,有效铲除黑恶势力滋生土壤。
坚持打防并举,社会治安状况明显好转。严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪,开展夏季治安打击整治“百日行动”,全面净化社会治安环境。与2017年相比,2022年刑事立案下降57.1%,其中伤害致人重伤、死亡案件下降94.6%、抢劫案件下降75%、毒品案件下降84.7%、盗窃案件下降52.9%,连续8年实现命案全破,重点人员必接必送率、社区戒毒率、康复执行率达100%。部署反诈人民战争和打击整治养老诈骗专项行动,率先在全区推出“小翼看家”云防控治理模式,织密城乡技防天网。圆满完成重大节庆维稳安保活动,全市社会大局持续稳定。
高质效整治除患维稳持续进行
开展“公共安全专项整治三年”行动,2022年全市安全生产事故起数、死亡人数分别较2017年下降19.6%、18.9%,连续5年未发生重特大安全事故,防范化解公共安全风险经验在第七次全国创新研讨会上交流发言。推进“护校安园”专项行动,为全市中小学配备166名法治副校长,“护学岗”到位率达100%。开展平安医院创建,全市二级以上医疗机构安防系统达标率100%。加强公共安全视频监控建设和应用,形成乡镇(街道)、村居、小区、单位“四位一体”监控体系,“雪亮工程”艰难通过国家验收。
出台政法单位服务保障高质量发展26项举措,建立5家保护重点企业知识产权工作站,开展“携手清四乱、保护母亲河”等17个专项监督,2起公益诉讼案件入选最高人民法院和最高人民检察院典型案例。开展行政应诉突出问题专项治理,行政机关负责人出庭应诉率达98.3%,行政争议化解率居全区第一。推进“八五”普法,建成352个公共法律服务中心,村(社区)法治文化阵地覆盖率达95%以上,8个乡村获评全国民主法治示范村。率先创新律师年检政治审查制度,石嘴山市被列为全国法律援助异地受理试点地区,荣获全区法治政府建设示范市。