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为基层治理注入新动能 银川八千多名“法律明白人”扎根一线
2025-12-02    来源:宁夏法治报    作者:    【打印本页】    字体: [][ ][ ]
2025-12-02

  “子女不赡养老人,能不能告到法院?”近日,王大妈一走进银川市西夏区赛马社区便询问道。“法律明白人”刘晓庆拿出普法宣传彩页,用方言讲起赡养纠纷案例。

  “前几天我收到一条奇怪的短信,你说我是不是遇到诈骗了?”一旁的李某打开手机指给刘晓庆看。

  “您看,像这种电话号码,还有来路不明的链接,可千万不要点!”说着,刘晓庆递给李某一张普法宣传单,详细地讲了起来……

  像刘晓庆这样的“法律明白人”,在银川的街头巷尾总能看到。近年来,银川市培育“法律明白人”8006名,实现村(社区)全覆盖。他们扎根基层、活跃在群众身边,化身普法宣传员、基层治理多面手,讲政策、调纠纷、送服务,逐渐成为群众身边的“法治贴心人”。

  “法律明白人”赋能基层治理

  “俗话说‘清官难断家务事’,以前遇到两口子闹离婚、兄弟姐妹争房产这些事,我们只能靠‘磨嘴皮子’劝。但现在光讲情理有时候不管用了,心里还真有点没底。”银川市金凤区满春园社区“法律明白人”杨丽萍的困扰,也是许多基层调解员面对家庭纠纷时的难题。

  在近日满春园社区联合满城北街司法所举办的“提升法律素养 赋能基层调解”培训会上,调解员们找到了破解“家家有本难念的经”的“金钥匙”。培训现场,主讲人将法条拆解融进一个个鲜活的真实案例,把抽象的法律变成看得见、摸得着的家庭生活场景,提升了社区“法律明白人”在婚姻家庭领域解纷的法律素养。

  从懂法到用法的进阶,离不开完善的培育体系。

  银川市司法局立足实际,量身打造“选—育—用”全链条培养体系,形成了一支素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍。加强组织领导,选好配强队伍,积极探索并研究制定“法律明白人”队伍培养方案,围绕“法律明白人”的遴选、培训、使用、管理、考核等工作,作了详细规范和明确要求。加强教育培训,提高队伍素质,采取多种方式开展“法律明白人”培训。注重实践引领,发挥队伍效能,充分发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,积极引导“法律明白人”参与政策法规宣传、社情民意收集、法律服务引导、矛盾纠纷化解等方面工作。结合宪法宣传周、民法典宣传月等重要普法节点,组织“法律明白人”参与并开展群众喜闻乐见的法治宣传活动。

  “法律明白人”干出成绩

  “这可咋办,又吵起来了。”李某的儿子和儿媳妇常因家庭琐事发生矛盾,女方认为男方不够关心家庭,男方则认为女方不能分担其工作压力,经常无理取闹,两人的矛盾越来越深,一家人的生活不得安宁。

  银川市兴庆区通贵乡通北村“法律明白人”马风侠得知后,主动上门进行调解,用“土话”讲人情味,与双方当事人拉家常话长短。经过引导双方换位思考、耐心细致的劝说,双方开始进行沟通,回忆彼此在婚姻中的付出与收获,最终表示愿意继续共同生活,维系家庭完整,一起努力经营好家庭生活。

  “法律明白人”既是社情民意的收集员,也是法治理念的宣传员;既是矛盾纠纷的调解员,也是法律服务的引导员。他们身份各异,可能是经验丰富的人民调解员、扎根乡土的村民,也可能是履职尽责的村居“两委”班子成员,凭借扎实的法治素养、深厚的群众基础,成为法治建设的“毛细血管”。

  “以‘法律明白人’为辐射点,带动群众尊法学法守法用法,在基层播撒下一颗颗法治种子。”这是各级司法行政机关的共识。

  银川市连续2年开展“法律知识大比拼——寻找身边的‘法律明白人’”活动,通过街采、擂台赛相结合的方式,挖掘群众身边的法律知识达人。贺兰县司法局遴选有一定学历基础、有法律相关工作经历的人作为“法律明白人”培育对象,按照擅长解决纠纷类型,对“法律明白人”进行精准分类……各级司法行政机关加大引导力度,让“法律明白人”干工作有成绩,贴近群众,融入生活。


【编辑】:赵怡舒
【来源】:宁夏法治报