“虽然评委的问题只有3个，但每个都切中要害。”时至今日，固原市司法局局长祁强仍对去年9月第三批自治区法治政府建设单项示范创建候选项目集中评议的场景记忆犹新。

　　示范创建是法治政府建设的一次“大考”。近年来，我区在法治政府建设示范创建中迈出坚实步伐，奋力打造新时代法治政府建设标杆。

　　奏响法治建设最强音

　　“作为新一届法律顾问，要对外树立自治区政府法律顾问良好形象，做好法治宣传教育工作，做法治政府的宣讲人；对内了解民生反映民意，做好社会调查反馈工作，做好法治先锋，做好法治表率。”获聘自治区政府第五届法律顾问的刘建国深感责任重大。

　　法律顾问通过运用“否决权”“提醒权”“监督权”，为政府决策把好“法律关”。2023年，我区法律顾问常态化列席政府常务会议、专题会议，参与政府重大行政决策等事项4500余次。

　　以法治之力筑发展之基，我区将法治政府建设与经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进。自治区党委先后9次召开会议，为法治政府建设重大事项把方向、定决策。自治区政府先后16次召开政府常务会议，研究部署法治政府建设相关工作。银川市兴庆区成功创建西北唯一全国法治政府建设县级示范区，自治区先后命名法治政府建设示范地区（单位）22个、示范项目33个。各市县（区）、区直各部门通过召开法治政府部署会等形式，持续压实法治政府建设主体责任。

　　法治政府建设跑出“加速度”

　　“本以为要来回跑好几趟，没想到人社窗口工作人员不仅一次性告知办理事项所需要的相关材料，还耐心帮我梳理了申报材料。”办事群众对青铜峡市政务大厅人社窗口的服务非常满意。

　　以前需要“跑多趟”的事情，现在只需要“跑一趟”。这个改变源自青铜峡市深入推进“综合柜员制”经办方式改革，打破业务分工壁垒，采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”无差别服务模式，使窗口资源配置更加便民。

　　我区聚焦行政权力依法规范公开透明运行，全面实行行政许可事项清单管理，推行政务服务事项告知承诺制，出台优化营商环境条例、中小企业发展促进条例和优化法治化营商环境32项措施，深入实施“营商环境提升行动”，深化“证照分离”“一业一证”改革，证照电子化率达54.9%，企业开办实现0.5日办结。

　　法治的根基在人民，民之福祉，法之所系。我区把法治元素融入政府工作全过程。“人民满意”被《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确定为法治政府建设的基本要求之一。实施行政执法能力三年提升行动，全面推行行政裁量权基准制度，自治区级34个执法部门基本完成本领域行政裁量权基准动态调整。深化6个领域综合执法改革，乡镇（街道）基本实现“一支队伍管执法”。开展全区道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，有效提升行业管理效能。

　　用法治绘就百姓幸福生活底色

　　“行政复议为我们提供了更为便捷的申请渠道，这种面对面的沟通也提升了我们对行政复议的感受度。”一起多年未决的行政争议，通过协调化解找到了解决问题的出口，群众有感而发。

　　2023年底，银川市行政争议协调化解中心化解了一起行政争议案件。事情的缘由是双方因公司搬迁引发一系列的行政诉讼，耗时长达6年。其间，原告虽然胜诉但未能获得赔偿，行政争议并未得到根本解决。银川市行政争议协调化解中心组织召开多次协调化解会议，最终促成双方达成一致意见。

　　近年来，我区进一步深化行政复议制度机制和规范建设，出台加强行政复议行政应诉工作意见，修订预防和化解行政争议联席会议制度，行政机关负责人出庭应诉率提高到99.4%，行政复议申请量同比增长82%，行政复议受理案件同比增长64.5%，行政复议决定履行率达100%。2023年，全区调解组织化解矛盾纠纷成功率96.9%，调解工作经验在全国调解工作会议上交流。

　　修订自治区政府工作规则，全面落实重大行政决策程序制度，自治区政府在全国率先依法编制并公开重大行政决策事项目录，示范带动27个市县（区）政府连续3年落实目录编制和公开制度。出台行政规范性文件合法性审核办法，自治区行政规范性文件合法性审核率、报备率、规范率、公开率均达100%。聚焦自治区党委重大战略部署，加强对立法规划计划的编制统筹，近两年来提请自治区人大出台地方性法规26件，制定政府规章13件，集中清理涉及生态环境保护等120件地方性法规、政府规章和行政规范性文件。