近年来，银川市兴庆区检察院始终坚持以人民为中心，通过检察履职纾解群众急难愁盼，在办好检察为民实事中依法能动履职，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　服务大局，助力高质量发展

　　兴庆区检察院坚决维护社会稳定，密切关注社会治安和公共安全领域出现的新情况，对危害市场经济秩序犯罪、电信网络犯罪、“两抢一盗”犯罪和“黄赌毒”犯罪予以重点打击，办理相关案件293件。提前介入并办理陈某、李某等7人涉嫌抢劫、强奸、组织卖淫恶势力犯罪案，主犯获刑18年9个月，其余被告均被判处实刑。针对案件办理中发现的住房租赁、旅游业、网络空间治理方面的问题，向相关职能部门制发社会治理类检察建议3份，督促职能部门堵塞社会监管漏洞。聚焦知识产权保护，加强检企沟通，合力打击假冒伪劣，办理侵犯知识产权犯罪案件6件8人，同比上升50%。参与化解金融风险，办理金融领域犯罪14件17人，扎实开展反洗钱专项工作，移送“自洗钱”犯罪线索3件并在立案后提前介入侦查，提起公诉1件1人。落实“八号检察建议”，联合行政机关邀请20家建筑单位进行集中宣讲，以安全生产事故典型案例以案释法，助力安全生产。

　　司法为民，书写服务民生新答卷

　　2019年的一场车祸，导致马某某肢体四级残疾，丈夫失去了生命。雪上加霜的是被告人没有固定收入，无可供执行财产，一直未履行赔偿协议。马某某的生活陷入困境，因缺钱，车祸后植入身体的钢板迟迟未取出。兴庆区检察院检察官在信访接待中了解到这一情况，实地走访调查后，依法启动司法救助程序。2023年1月，兴庆区检察院第五检察部主任刘超将3万元救助金发放到马某某手中，帮助她解决燃眉之急。

　　这起案件的办理，只是兴庆区检察院发挥检察职能，为群众办实事的一个缩影。“持之以恒惩治电信网络诈骗”“发挥检察职能助力根治拖欠农民工工资问题”“强化弱势群体司法救助”都是“检察为民办实事”的重点。2022年以来，兴庆区检察院起诉电信网络诈骗、传销、非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪74人；帮助33名农民工追回劳动报酬83万余元；向贫困人员、未成年人、残疾人等重点人群发放司法救助金72.9万元，55人受益。办理的“陈某甲司法救助案”入选2022年度全区政法系统开展国家司法救助工作情况及全区政法系统司法救助典型案例。

　　“一老一小”这个牵动亿万家庭幸福安宁的问题，同样是检察监督的发力点。近年来，兴庆区检察院急群众之所急，想群众之所想，部署开展打击整治养老诈骗专项行动，起诉养老诈骗犯罪1件2人，把养老钱紧紧捂在老人自己的“口袋”里。突出做好对“一小”的教育挽救，坚持“教育、感化、挽救”的未成年人检察工作方针，对于主观恶性不大、罪行较轻、属于初犯、偶犯、有积极悔改表现的未成年人，依法从轻处理，涉罪未成年人不捕率和不诉率分别上升33.7%和17.9%。建成全区首家涉案未成年人家庭教育指导站，建立全区检察系统首家关心下一代工作委员会，借助家庭教育指导师、心理咨询师、“五老”等专业力量开展社会调查2947次，社会调查适用率为547.77%；开展帮教活动1608次，帮教率为328.16%；引入社会力量参与2940次，社会力量参与率为584.49%。通过精准帮教，超过95%的附条件不起诉未成年人走上正途，2人考入大中专院校，34人顺利就业。

　　信访矛盾化解一直是个难题，如何将这个“送上门的群众工作”办好办实？兴庆区检察院建立“石榴籽”接访室，对于疑难复杂案件，综合采取领导包案、上门听证、专家论证、深入信访人居住地协调村镇联动救助等多元措施，有效化解信访矛盾，受理的信访案件全部实现7日内程序性回复，3个月内办理过程和结果答复，院领导参与办理首次申诉信访案件49件。

　　能动履职，维护公平正义

　　“鱼塘的垃圾已经清理，新填埋的都是好土，这不，粮食都长出来了。”兴庆区某村村民站在田埂边对回访的检察官说。

　　去年4月，兴庆区检察院检察官发现，有人把碎砖块、混凝土块、废农膜、碎泡沫、碎木块、旧玩具、破衣物等建筑、生活垃圾倒进村民经营的鱼塘，造成土壤和自然环境污染。检察官随即与负有监管职责的相关职能部门进行磋商，磋商会后，相关职能部门对鱼塘内的垃圾进行了清理。检察官多次到现场查看，耕地功能得到全面恢复。

　　该案的办理是兴庆区检察院依法能动履职的体现。近年来，该院将能动检察贯穿各项检察工作。2021年10月，谷某和欧某从宁夏某广告传媒有限公司离职，公司未结清二人在职期间的劳动报酬。二人多次索要劳动报酬未果，向兴庆区劳动监察大队投诉，该大队介入后调解未果，谷某和欧某情绪激动，劳动争议化解一度陷入停滞状态。2022年，兴庆区劳动监察大队邀请兴庆区检察院共同参与争议的化解。检察官在查阅案卷资料、与当事人进行充分沟通的基础上，组织谷某、欧某、广告公司代理人、兴庆区劳动监察大队办案人员共同进行争议调处化解工作。通过检察官的释法说理，广告公司当天向谷某、欧某支付拖欠薪酬，二人主动撤回对兴庆区劳动监察大队的投诉。

　　“依法能动履职通俗地说就是在法律框架内，努力把工作往前推进一步，往深做实一分，力促检察工作跟上新时代人民群众对美好生活的更高追求，适应经济社会高质量发展的更高要求。”兴庆区检察院检察长王建军说。近年来，该院依法能动履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职责，各项监督办案数据和质效指标持续向好。2022年，民事检察类案检察建议数同比增长130%，行政检察建议采纳率100%，公益诉讼案件同比增长42.8%。办理的“军博园附近林地生态环境破坏行政公益诉讼案”入选《全区政法机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设典型案例选编》，20件案例被评为区市检察机关典型案例。