走进中宁县余丁乡余丁村，一排排农家院落干净明亮、整齐划一，宽阔平坦的水泥路笔直延伸串起村落，冬日的阳光洒在红瓦顶上，一派美丽乡村的崭新面貌。

　　在村民王文娟的记忆里，曾经的余丁村并非这般模样。1月8日，她告诉记者，几年前的余丁村还是黄土路，一下雨泥泞不堪，房前屋后垃圾成堆，苍蝇蚊子到处飞……

　　余丁村的巨大变化离不开当地推行的村民议事协商模式。“大家的事大家议、大家的事大家定、大家的事大家办。”余丁村坚持党建引领，创新实施“搭好一个平台、抓好一支队伍、规范五个步骤、用好三种协商方式”的“1153”村民议事协商工作法。

　　在村民家门口建立议事协商园、协商广场、协商长廊3个村级议事协商点，搭建“村民—议事点—村级议事协商委员会”的群众说事平台；以村党支部为核心，由村“两委”成员、村监会成员、村民小组长共同组成议事协商委员会，设立3个网格党小组，选拔27名有意愿、有威望的党员和村民代表担任网格员，每个网格联系25至30户群众，形成“1+3+N”网格管理体系；规范完善“征集、协商、公示、办理、反馈”五步骤工作流程，把群众反映、网格员巡查走访收集的情况梳理成民情民意清单，按照一般事项、重点事项、难点事项分类分流，采取“小事简商、急事快商、难事众商”的不同协商方式，事项办结后及时向村民反馈并进行满意度测评。

　　2022年春灌时节，流经余丁村的灌溉用渠突然塌方10多米，致使渠道断流，灌溉用水受到严重影响。

　　“群众浇地是大事，一分钟也耽搁不得！”村“两委”班子成员立即赶到现场勘查，商议解决方案，组织10多名有经验的村民进行抢修，不到2天就疏通了堵塞河渠，一件影响村民生产生活的“急事”通过“急事快商”协商方式快速得到解决。

　　“面积一变，价钱差得也太多了。”2022年11月，事关全村900多户农业用水收费的“难事”又摆在村委会面前。原来，余丁村原有在册土地2650亩，土地确权后，土地面积增至4230亩，虽然每亩水费从130元优惠至100元，但因面积增加多出来的水费支出还是让村民一时无法接受。村委会当即召开村级议事协商委员会，邀请村民代表齐聚一堂，采用“难事众商”方式解决问题。“为什么要根据土地证的面积收水费？能不能换种方式？”“土地证登记的面积是重新确权过的，这样对大家都公平。”会议现场，大家各抒己见、表达观点，村委会讲政策、算经济账，解决村民顾虑。几番商讨后，村民纷纷举手赞同，涉及全村利益的“难事”圆满解决。

　　余丁村党支部书记张卫斌介绍，2022年，该村通过村民议事协商解决小事、急事、难事40余件，涉及农业种植、流转土地、人居环境整治等多个方面。