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银川监狱:筑牢新时期监狱安全稳定基石
2023-12-05    来源:宁夏法治报    作者:    【打印本页】    字体: [][ ][ ]
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2023-12-05

  坚守内防和外防两个“战场”,筑牢安全稳定之“基”、抓实管理指导之“责”、盘活创新驱动之“力”……做好监狱安全稳定工作,是党和人民交给监狱的光荣使命。近年来,银川监狱全面贯彻总体国家安全观,切实防范化解各类风险,深化监狱安全治理体系,持续提升安全治理效能,以实干苦干的行动把监狱安全工作做深、做细、做实,确保连续20年实现“四无目标”。

  坚持党建引领 监狱安全“生命线”更坚实

  “坚持和加强党的全面领导”“做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚实捍卫者”……走进银川监狱监管区大门,主干道两旁16座金句立柱格外醒目。抓教育、树品牌、强作风,激活力、聚合力、促发展,监狱持续发挥党建引领作用,推动党建和业务深度融合、同频共振,以高质量党建保障高水平安全。

  “监狱是国家的政治机关,我们始终把监狱警察思想政治建设摆在首位,通过形式多样的活动,让学习教育更接地气、深入人心,持续锤炼党员警察的政治品格、提升政治‘三力’。”银川监狱党委副书记、政委陈剑说。监狱强化“党委理论中心组领学+警苑大讲堂讲学+支部定期研学+青年理论小组集中学+党员干警自学”五级学习体系,创新开辟“支部联建、活动联合、业务联帮、党员联心”四联机制,邀请专家学者授课、举办专题学习班,组织开展青年警察知识竞赛、读书分享会、红色主题党日践学等活动,今年以来先后组织480余名党员警察到闽宁镇、宁东化工能源基地等实地感悟思想伟力、凝聚奋进力量,教育引导全体警察筑牢政治忠诚根基。

  坚持树立一盘棋理念,以推动制度落实为抓手,推动各支部积极拓展“党建+业务”新模式,推行“素质能力提升日”工作制度、打造“减假暂”规范执法示范监区、定期与法检机关召开联席会议、每季度开展一次“综合督查”,持续深化“六规范三公开两提升”,落实定期执法规范化“回头看”机制,形成业务骨干教、干警跟进学、科室监区互交流的良好局面,完善业务指导+执行+监督的执法工作闭环,打造监狱业务领域规范安全阵地,推动基层党建工作提质升级。

  “只有具备‘四铁一强’的过硬作风,才能胜任监区传染病罪犯管理、老病残罪犯教育和频繁的外住院看押等工作,我们将以实际行动把我们支部的品牌擦得更亮。”在今年7月自治区司法厅开展的主题教育互观互学互评活动中,十一监区党支部书记杨生保介绍支部品牌创建工作。银川监狱坚持“推进党建与业务深度融合,以建强党建为着力点,以品牌提品质做示范”的工作思路,通过品牌提炼、建强阵地、互观互检、选树“十佳品牌”等方式,助推支部标准化规范化建设提档升级,监狱“一支部一品牌”阵地建设工作全部完成,28个基层党组织被司法厅命名标准化规范化示范党支部。

  坚持问题导向 安全生产“防护墙”更牢固

  11月21日,银川监狱在狱内教育中心举办安全生产(消防)全员培训,全狱300余名警察职工参加了消防应急知识的现场教学和实操。今年以来,监狱聘请宁夏消防总队、专业消防维保人员开展全员安全生产技能轮训6次,着重在树牢安全生产理念、健全责任体系、强化风险防控、提升应急能力等方面下功夫,确保生产安全、工作有序、监狱稳定。

  监狱健全落实“天天学、周周讲、月月谈”的安全生产常态化学习机制,摸准、吃透、学懂、弄清自治区党委安全生产“1+37+8”系列文件内容,深入开展安全生产工作形势分析、措施研讨,进一步完善警察、职工、罪犯安全知识结构。

  监狱牢固树立“隐患不排查、问题不整改就是事故”的理念,深挖细查生产安全、监管安全、食品安全、卫生防疫、建筑施工等领域“风险点”,建立风险隐患“熔断”机制。邀请属地管理部门定期安全协查,对排查出的隐患问题,建立问题、任务、责任“三清单”,科学制定整改措施,逐项进行销号整改,形成隐患联查、问题联治、安全共保的良好局面。启动监狱消防设备用电双回路项目,推进罪犯配餐中心气改电项目,疏通地下管网排水系统,把最突出的问题、最薄弱的环节提到前面、改到实处。

  “该分解的任务要分解到位,该明确的责任要落实到人,一定要确保拿出的措施科学有效、切实可行。”在《银川监狱全面贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神 提升安全管理水平若干措施分工》制定过程中,监狱党委书记、监狱长刘建军着重要求。银川监狱持续完善全狱安全生产网格化管理体系,完善安全生产责任体系,强化职能部门监管责任。健全完善安全生产规章制度和操作规程,使安全生产工作做到有法可依、有章可循。持续开展干部作风大整顿,定期组织警务督察,切实把责任和压力传导到基层末梢,确保发现问题、解决问题、见到实效。

  坚持系统思维 监管安全“压舱石”更稳定

  每天8时,银川监狱指挥中心内,“一日一议一整改一建议”交接班会议有条不紊地展开,通报前一日警察“三大现场”履职情况,重点时段、重点区域现场管理等情况,逐条梳理问题隐患,提出整改意见,并在后一日的“一日一议一整改一建议”会议上进行复盘,杜绝问题隐患再次发生。银川监狱以创新监管工作机制为抓手,狠抓安全制度落实,突出罪犯“靶向”监管,持续深化内部管理,全面夯实监管安全根基。

  在中央监控屏幕下,指挥中心执勤警察聚精会神地扫视着监控视频画面,不断地提醒、纠偏,确保各项工作更加规范有序开展。监狱以指挥中心为中枢,构建以“指令畅通、快速反应、部门协同、指挥高效、规范运行”为目标的指挥中心运行管理体系,依托“一日一议一整改一建议”交接班制度,上线“银川监狱指挥中心数据分析系统”,完善监狱、狱内处突中心、三级联勤指挥运行机制,从视频监控、信息处理、指挥协调、警务督察和应急处突5个维度汇总信息、分析研判、高效处置,从源头上防范化解风险,为维护监管安全提供了有力保障。

  “起床前来下号令,由内而外开启门……”在银川监狱九监区,警察张晓伟通过自编的顺口溜巩固“一日八环节”内部管理规范。监狱以“一日八环节”为抓手,加强和规范内部管理,建立“职责明确、线条清晰、责任到人、覆盖全面”的安全责任落实机制和安全防控管理体系。深入开展“强化监狱内部管理 以监管安全工作高质量发展推进监狱工作现代化”“连续二十年监狱安全稳定‘四无’目标百日安全攻坚战行动”等6个专项活动,充分发挥狱情犯情分析研判、罪犯危险性评估作用,持续树牢“要安全”的意识、提升“懂安全”的能力、强化“会安全”的水平。

  内部合成,外部联动,才能打造更强的平安共治格局。监狱持续完善“四方四级”联防联查机制,构建公安、社区、武警、监狱由外至内靶向收紧的安全防范的四方体系,将监狱周界纳入公安“雪亮工程”,积极与交警部门协调设置违停抓拍摄像头及禁停标志标牌等,集中力量落实“135”应急防控处置圈,进一步织牢织密公共安全巡防网、治安要素管控网,最大限度提升监狱周界巡防等级。深化狱内执勤组、监狱指挥中心、狱政管理科、特勤队共同进行巡查、督查、检查的“四级联查机制”,以最小颗粒度协同高效推进防风险、保平安、护稳定各项工作,使联巡联处发挥“1+1>2”的作用,第一时间发现安全隐患、发出安全预警、做好应急处置。

【编辑】:王锌
【来源】:宁夏法治报