根据自治区党委统一部署，2025年9月16日至11月21日，自治区党委第五巡视组对自治区党委政法委开展了常规巡视。2026年1月5日，自治区党委巡视组向自治区党委政法委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、自治区党委政法委履行巡视整改主体责任情况
自治区党委政法委严格落实十三届自治区党委第七轮巡视集中反馈会部署要求，坚决扛起巡视整改主体责任，牢固树立和笃信践行政法正确政绩观，将巡视整改过程与“十五五”平安宁夏、法治宁夏建设规划起步落实相衔接，与“十五五”开局之年的政法在“干”具体行动相结合，依法坚强保障“十五五”稳步开局。
一是提高政治站位，增强思想自觉。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓实巡视整改工作总遵循，坚持通过政法委每周委务会会议和政法单位轮值理论学习中心组双月联组学习等形式，深入学习领会习近平党建思想、习近平法治思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，认真贯彻党中央决策部署和自治区党委工作要求，将巡视整改任务和政法工作重点有机衔接，依托集体学习统一思想武装、通过全体会议统一法治步调、统筹依法办案统一政治效果、法律效果、社会效果。
二是强化组织领导，健全责任体系。层层压实整改责任，主要领导同志认真履行第一责任人责任、对巡视整改负总责，班子成员严格落实“一岗双责”、推动巡视整改任务全面落实。政法委委务会会议强化对巡视整改工作的领导，制定巡视整改落实方案，建立问题清单、任务清单、责任清单。组建巡视工作专班，加强巡视整改工作的综合协调、督办落实。坚持由政法委员会全体会议领导政法系统巡视整改工作，统筹政法单位“一盘棋”推进自治区党委巡视政法系统反馈问题全面依法整改。
三是注重建章立制，促进标本兼治。坚持把巡视整改与树立和践行正确政绩观学习教育、化解信访问题“两个专项”以及政法机关年度重点工作一体推进，持续深化以巡促改促建促治。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对已经完成整改的问题，持续深化巩固整改成效；对需要长期防范的问题，坚持常态监督、阶段评估、跟进整改、闭环管理；对普遍性、系统性、深层次的问题，研究制定了一批政策举措、制度机制，推动从“整改一个问题”实现“防范一类问题”。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
截至6月30日，巡视反馈问题，已全面完成整改并持续深化巩固。巡视移交信访件，已按照《信访工作条例》规定程序全部依法办结。
（一）贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要论述方面。深入学习领悟习近平法治思想和对全面依法治国工作的重要指示，研究制定《平安宁夏建设“十五五”规划》、《自治区实施<法治中国建设规划（2026-2030年）>工作方案》，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，扎实推进自治区各方面工作法治化。
1.认真贯彻落实加强新时代政法工作意见。召开自治区党委政法工作会议和政法单位年度工作会议，有机衔接进一步全面深化政法领域改革重点任务，研究制定贯彻落实加强新时代政法工作意见2026年度工作要点，统筹政法系统“一盘棋”压茬推进重点任务落实。充分发挥自治区党委依法治区办立法统筹作用，制定民族团结进步促进条例，集中清理生态环境领域地方性法规，加快构建适应先行区建设和示范区创建改革实践需要的法规体系。严格落实意识形态工作责任制，通过政法委委务会会议、支部主题党日活动等，深入学习领悟《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，坚定用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.充分发挥职能作用。进一步优化政法委员会全体会议机制，强化落实政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用。坚定践行“社会主义是干出来的”伟大号召，研究确定2026年政法在“干”重点项目，实践探索出“塞上枫桥”基层法治、公安执法“一网统管”、检察公益诉讼、人民法院“六项能力水平提升工程”、司法行政人民调解、国家安全人民防线等一批政法在“干”品牌。组织开展为期一年的集中打击拒不执行判决、裁定犯罪专项行动，有效震慑逃避执行、抗拒执行等违法犯罪行为。统筹自治区政法单位班子成员联合编组攻坚指导涉执案件，今年以来，全区法院执结案件同比上升，专项工作得到最高人民法院调研组肯定。加强执法办案网上协同系统建设，强化跨部门执法司法协同和监督。
3.持续深入推进政治监督具体化、精准化、常态化。进一步全面深化改革政治部工作机制，统筹推动政法单位党组（党委）推进政治监督具体化、精准化、常态化。自治区党委政法委主要领导专题调研走访自治区政法各单位政治部，为全区政法干警作专题辅导，深入推进树立和践行正确政绩观学习教育。举办全区政法领导干部专题研讨班，聚焦提升素质能力，深入开展学习研讨，培养塑造政法队伍严守绝对忠诚、维护法律尊严、勇敢扶正祛邪、促进公平正义、始终甘于奉献的政治品格。举办专题培训班，充分运用案例教学、实战模拟等方式，持续加强政法干警专业训练。在自治区党委组织部等部门支持下，将“塞上枫桥”基层法治、治保委建设等内容纳入全区村（社区）党支部书记培训班，系统提升换届后的村（社区）治保委依法履职能力。统筹“三官一师一员”依托“法治家园”常态化开展基层法治服务全景演练，引导政法干警习惯在群众监督和纪律约束下工作生活。
（二）推动政法工作高质量发展方面。系统贯彻统筹发展和安全重要原则，聚焦推进政法工作现代化总体部署，加强政法工作专门体系、专门力量、专门能力建设，坚强维护全区政治安全和社会稳定。
4.统筹协调社会治安综合治理效能提升。系统总结银川市全国首批社会治安防控体系建设示范城市经验，统筹自治区政法单位，协同推进银川市示范建设社会治安整体防控城市，全面推进固原市社会治安整体防控体系和能力建设，持续加强全域、全时、全面社会治安整体防控。全区刑事案件、治安案件、命案同比明显下降。加强政法领域安全生产监管，确保道路安全、电动自行车、大型群众性活动等6项安全管理重点任务隐患排查彻底、整治到位。截至6月底，全区道路交通事故同比下降12.13%。强化未成年人保护和犯罪预防综合治理，全面重塑专门教育和专门矫治教育体系。巩固鸟类保护专项行动成果，深化行刑衔接，持续推进鸟类等野生动植物法治化保护。
5.巩固深化常态化扫黑除恶斗争成果。健全完善线索双向移送、案件联合会商、行刑纪衔接等扫黑除恶常态运行机制，以法治化推进机制化，以机制化保障扫黑除恶斗争常态化。坚持打早打小、露头就打，依法打掉一批“六霸”类苗头性犯罪团伙，依法严格办理在侦在审在诉恶势力团伙案件。挂牌督办重点案件、重点线索，对重点问题和重点领域开展专项整治，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。结合村（社区）“两委”换届，严格落实资格联审制度，依法保障换届秩序。
（三）推进深化政法领域改革方面。进一步全面深化政法领域改革，持续健全公正司法体制机制，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
6.持续完善执法司法监督体系。充分发挥司法体制改革统筹职能，结合推进落实新时代政法工作意见，研究制定7个方面24项重点改革任务，持续构建侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的权力运行机制。在党委政法委设置专门处室，强化政法机关执法司法活动支持和监督。健全完善破产审判机制，加强府院府检联动，依法保障企业破产重整顺利推进。充分发挥90家驻企知识产权工作站职能优势，统筹政法单位优化完善行刑衔接、“三合一”审判等工作机制，协同构筑保护企业和企业家合法权益的法治屏障。
7.持续优化法治化营商环境。严格对标行政执法规范化建设指标体系，全面规范行政执法主体、行政执法事项。推动自治区34个部门建立行政执法裁量基准并实行动态管理，调整完善执法制度规范43个。出台《法治化保障实施“五大战略”实现“五个新突破”若干措施》，有机衔接重点开发区、商务圈营商环境法治化工作机制，加强“两新”“两重”重点项目定制化法治服务，坚持季度开展企业“法治体检”等“综合查一次”执法活动。全面起底分析2023年至2025年法院受理的行政案件，以行政机关败诉案件反向倒逼进一步健全执法标准、规范执法程序，针对性促进行政争议源头预防。聚焦依法保障“两区”建设，突出生态警务改革，推动在“一河三山”等重点生态功能区设立生态警务派出所13个，强化落实重点生态功能区派出所“主防”职责，积极构建先行区生态法治新安全格局。
8.持续提升基层治理水平效能。认真贯彻中央政法委综治中心规范化建设部署，持续推进市县乡三级综治中心和村（社区）换届后的治保委机制标准化运行，系统推进村（社区）矛盾纠纷防范发现、乡镇（街道）“一站式”化解、县（区）统筹化解机制化常态化。完善宁夏社会治理基层综合指挥平台功能，推动“人、地、事、物”等基础信息数据共享。优化宁夏政法跨部门执法办案网上协同系统业务流程标准，进一步提升政法数智水平和协同办案质效。
（四）防范化解重大风险方面。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，细致排查、精致预防、极致管控重大风险，系统维护总体国家安全。
9.依法防范处置经济金融风险。协同金融、公安等专门力量，系统推进经济金融矛盾风险集中排查、联合研判、协同处置。依托“塞上枫桥”基层法治工作机制，将电信网络诈骗风险作为每日重点摸排事项，加强易受骗群体的精准普法、跟进劝阻。截至6月底，电诈发案数、财损数同比分别下降53.5%、50.7%。严格落实“两高一部”《关于办理电信网络诈骗等刑事案件法律适用若干问题的意见》，进一步统一执法办案标准和程序，持续稳固电信网络诈骗犯罪平稳下降态势。
10.坚决扛起政法领域意识形态工作责任。全面贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入政法干警政治整训和教育培训重要内容，通过领导干部专题研讨班、“塞上枫桥”法治讲堂、委务会会议等，持续加强政法系统维护意识形态安全素能训练，与相关部门组建专门力量，坚强维护意识形态斗争网络主战场政治安全。优化调整平安宁夏建设考评指标体系，推动落实意识形态工作责任制。
（五）全面从严治党方面。全面贯彻二十届中央纪委五次全会精神和自治区纪委十三届五次全会部署，坚持依法治国和依规治党有机统一，纵深推进政法队伍政治整训，在笃信、务实、担当、自律中锤炼党性党风党纪，坚定维护人民政法的铁军作风和纪律形象。
11.持续传导全面从严治党压力。召开全区党委政法委系统党风廉政建设工作会议，带头落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见，带头严格遵守党的纪律和规矩，引领各级政法领导班子依规依纪依法忠诚履职。组织开展自治区党委政法委机关廉政警示教育周暨树立和践行正确政绩观读书班活动，通过集中组织机关全体干部参加授课辅导、观看警示教育片等方式，以反面典型为鉴，一体推进“学查改”。坚持“一季度一主题”开展“基层工作周”活动，组织机关党员干部深入乡镇（街道）综治中心和所居社区（小区）“法治家园”开展基层法治服务，在进一步改进作风、密切联系群众中，系统推进八小时内“工作圈”禁令与八小时外“生活圈”规矩同频共振。召开2025年度党员领导干部民主生活会暨自治区党委巡视反馈意见整改专题民主生活会和机关党支部组织生活会，深刻剖析反面典型案例，系统推进以案促改促治。
12.持续推动监督责任落实。主动接受派驻纪检监察组日常监督，及时向联系监督检查室报告重要情况，推动监督责任全面落实。派驻纪检监察组协同推进自治区党委政法委及时自查整改，与相关处室负责人开展谈话，对检查发现的问题剖析产生原因、明确整改措施、责任主体和完成时限，同步跟踪整改进度、评估整改成效，推动监督责任全面落实。将廉政档案更新工作纳入党员干部年度考核和派驻纪检组日常监督清单，更新存档处级干部廉政档案，出具干部廉洁自律鉴定意见。
13.持续纠治“四风”问题。严格落实自治区党委政法委《关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施细则》、《关于落实习惯过紧日子要求厉行节约反对浪费工作措施》，推进作风建设常态化长效化。完善矛盾纠纷排查化解统计方式，压减基层矛盾纠纷排查化解情况填报内容，切实减轻基层负担。坚持把化解涉法涉诉信访件作为进一步改进作风、密切联系群众的重点事项，研究制订涉法涉诉信访法治化工作措施，推动市县两级进一步完善涉法涉诉工作机制，规范乡镇（街道）信访法治化工作联席会议机制运行，全区涉法涉诉信访总体保持下降态势。
（六）班子建设和干部队伍、基层组织建设方面。坚持把组织建设摆在突出位置，聚力抓班子、带队伍、强基层，突出强化班子成员和支部书记政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持以党务引领业务、以业务促进党务，系统提升各级党组织领导力、组织力、执行力。
14.持续强化领导班子自身建设。修订完善政法委员会工作规则、政法委员会重大事项请示报告工作规定等，深入贯彻落实民主集中制，持续提升议事决策制度化水平。充分运用政法委委务会会议、民主生活会和支部组织生活会等，围绕提升统筹协调能力、重点工作推进落实等开展批评和自我批评，持续深化自我革命。改革调整自治区党委政法委内设机构设置，完善优化党委政法委机构职能，系统提升履职效能和水平。深入开展专题调查研究，及时提出改革性政策建议，“基层治安保卫制度研究”得到中国法学会充分肯定。严格落实领导班子成员“双重组织生活”制度，班子成员按规定参加所在支部组织生活。
15.持续培育政法人才队伍。持续加强年轻干部跟进引领训练，后继有人、后继有“刃”的政法“刀把子”格局明显改善。加强党委政法委机关干部队伍建设，持续优化干部结构、激发队伍活力。着力加强经济金融、网络安全、涉外法治等人才培养，组建自治区涉外法治人才库，主动服务高水平对外开放。持续挖掘政法英模体现的政法正确政绩观典范标准，健全完善“争做英雄”的激励机制，今年自治区党委政法工作会议再次例行致敬10名政法英模、10名基层先进代表，价值化引领政法干警“英雄辈出”。
16.持续加强基层党组织建设。对表开展思想整风、深化政治整训，持续加强党委政法委系统基层党组织建设和党员干部素质能力训练。正确政绩观学习教育以来，充分运用政法单位轮值理论学习中心组双月联组学习、“塞上枫桥”法治讲堂、支部“三会一课”等载体，加强机关党支部“学查改”工作，并通过重大涉稳风险依法协同处置等实战，持续建强支部战斗堡垒。召开机关党员大会，选举产生新一届机关党的委员会和机关纪律检查委员会，指导督促各党支部加强各项组织生活制度落实，即时优化调整机关党支部设置。今年以来，1名党支部书记获评全区优秀党务工作者、1名党员获评区直机关优秀共产党员、1个支部获评区直机关先进基层党支部和区直机关首批“四强”党支部。
（七）巡视、督察反馈问题整改方面。有序衔接正确政绩观学习教育，依法深入开展“回头看”，进一步巩固拓展提升各类巡视、督导、督查、检查反馈问题整改成效。
17.全面深入整改巡视、督察等反馈问题。强化维护政治安全和社会稳定工作机制与党委全面依法治区、信访工作联席会议机制协同运转，持续巩固中央巡视移交涉法涉诉信访化解质效。有序协同综治中心标准化运行，进一步全面深化改革信访联席会议机制，深化“化积案、解积怨、塑造社会积极面”专项行动，对巡视移交信访事项开展跟进回访，对“案结事了”但未“人和”的涉法涉诉信访事项，持续做好释法析理、心理疏导、兜底帮扶等工作。全面起底全区涉法涉诉存量信访事项，统筹基层法治力量，依法协同攻坚化解。深化执法司法专项检查调研反馈问题整改，推动自治区执法司法专项检查问题案件整改。完整准确执行防止干预司法“三个规定”，记录填报涉及干预司法“三个规定”事项，坚强保障公正司法的“表”与司法良知的“里”始终保持知信行统一。
三、需长期整改事项进展情况
自治区党委政法委围绕开展树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”，衔接巡视反馈审核意见，对党委巡视组进驻以来巡视整改情况进行全面深入“回头看”，持续巩固和拓展巡视整改成果和正确政绩观学习教育成效。
一是深学细悟习近平党建思想。坚持每周委务会会议前，召开理论学习中心组（扩大）学习会，系统学习习近平党建思想，深刻领悟《习近平党建文选》，严格落实“第一议题”制度，跟进学习贯彻习近平总书记最新重要指示批示。结合巡视整改任务和政法工作重点，细化巡视整改措施，强化巡视整改主体责任，将“刀把子”的政治属性落实到巡视整改全过程。持续强化牵头抓总、统筹协调、督办落实职能，将巡视整改中行之有效的工作举措系统转化为“十五五”平安法治建设重点任务，持续精耕细作推进落实，依法保障“十五五”开局之年全区政治安全和社会稳定。
二是深化改革法治宣传教育机制。全面总结“八五”普法规划落实成效，推动研究制订自治区“九五”法治宣传教育实施意见，引领塑造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”和“有事好商量、众人的事由众人商量”的法治社会氛围。始终铸牢主线意识，全面贯彻《民族团结进步促进法》，依法保障“多民族社区居民亲如一家”。深化法治供给，推动自治区仲裁委进驻宁东基地营商环境法治工作中心，依法保障劳动者合法权益，切实增强法治宣传教育实效。
三是深入开展扫黑除恶专项斗争。系统部署开展深化扫黑除恶专项斗争，研究确定20项重点任务，健全完善领导体系和运行机制，逐级组建工作专班，统筹政法单位联合编组成员加强指导督导，压紧压实专项斗争政治责任。常态化摸排涉黑涉恶线索，坚持依法重拳打击各类传统犯罪和涉网新型犯罪，持续强化重点行业领域专项整治，坚决查处黑恶势力背后的“关系网”、“保护伞”。强化日常宣传引导，统筹各领域、各条线迅速掀起扫黑除恶新一轮攻势，持续塑造合力围剿黑恶势力的法治态势。专项斗争以来，摸排核查了一批重点线索、攻坚侦办了一批涉黑涉恶案件、着力整治了一批行业乱象。
四是专项攻坚“执行难”。统筹公安机关优化完善协助法院“查人找物”协作机制，纵向联动、横向协同，及时兑现人民群众胜诉权益。加强法院与协助执行部门的数据互通，推动执行事项业务协同数字化。巩固依法打击拒不执行判决、裁定犯罪专项行动工作成效，强化法律震慑，促进全社会形成守信践诺法治氛围。统筹开展执行领域专项监督，全面排查化解执行信访，依法纠治违规终本、选择性执行、拖延执行等问题，坚决维护司法权威。
五是系统加强生态警务联勤共治。严格落实自治区党委办公厅、政府办公厅《关于加强生态警务联勤共治工作的实施意见》，构建生态警务工作协同、指挥调度、联合执法、群防群治、信息共享等机制。制定《宁夏生态警务基础要素采集规范》，依托自治区自然资源管理和国土空间规划“一张图”，建设生态警务数字底座。升级建设自治区和五市生态警务指挥（分）中心，示范带动县级生态警务联勤共治工作站规范建设、实体运行。依托生态警务派出所和生态警务中心（站），统筹生态环境领域执法力量，推进“综合查一次”联合执法检查，依法提升监管效能。
四、下一步工作打算
自治区党委政法委将深刻领悟习近平党建思想和习近平法治思想，在自治区党委坚强领导下，持续巩固深化巡视整改成果，坚持政法在“干”、承压支撑、积极进取，依法坚强保障“十五五”稳步开局。
（一）深入转化巡视整改成果。持续将巡视整改中行之有效的工作举措系统转化为防范纠治政绩观偏差的制度机制，继续坚持小切口、具体化、精耕细作，深入整改整治政法系统政绩观“不正确”突出问题。持续塑造政法正确政绩观，坚强保障“刀把子”的纪律性和刀锋韧劲。
（二）持续落实政法委统筹职责。继续坚持对表开展思想整风、深化政治整训，持续完善牵头抓总、统筹协调、督办落实政法委职责。突出各级综治中心和“塞上枫桥”基层法治工作机制标准化运行，持续塑造“四法两商”法治社会秩序，系统奠定“十五五”夯实基础、全面发力的基层法治根基。
（三）系统推进平安法治建设。精耕细作落实“十五五”平安法治建设137项重点任务，加快推进法治化营商环境、“塞上枫桥”基层法治、未成年人法治化保护、政法工作数字化平台、生态法治新安全格局等“五项工程”，攻坚深化扫黑除恶专项斗争，以更高水平平安宁夏、法治宁夏建设的实绩检验政法为民的政绩。
（四）深入推进政法在“干”行动。继续践行“社会主义是干出来的”伟大号召，深入开展政法在“干”新三年行动，垂范引领政法干警积极参与所居村组（小区）“法治家园”建设，系统推进八小时内“工作圈”禁令与八小时外“生活圈”规矩同频共振，积极宣誓政法战线公平力量、正义形象、法治榜样。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年10月12日至10月30日（15个工作日）。联系方式：电话0951-6136629、6136630（工作日8:30—18:00）；邮政地址：宁夏银川市金凤区北京中路86号；电子邮箱nxzfwxcc@163.com。
中共宁夏区委政法委员会
2026年10月12日