今年以来，宁夏司法行政系统聚焦农村土地流转、资产租赁、资源发包等重点领域，全面开展村级合同专项“法治体检”。截至目前，全区已完成首批3.2万余份基层合同专项审查，整改各类法律风险隐患8000余项，隐患整改率达100%。

　　6月16日，永宁县闽宁司法所成功整改一份权责失衡的建筑垃圾处置服务合同，获得当地基层一线工作人员认可。该合同原本存在明显法律漏洞：甲方逾期付款违约金按日千分之五支付计算，远超过司法保护上限，而乙方违约仅设置简单扣费条款。司法所第一时间优化违约金标准，删除无效条款，补充了乙方违约约束内容，补齐合同短板。

　　“以往基层各类合同多为自行拟定，条款中权责不清等问题极易引发矛盾纠纷。司法审查提前介入，既帮我们规避了法律风险，也保障了双方合法权益。”永宁县闽宁镇综治中心主任王金虎说。

　　针对基层合同拟定不规范等共性问题，自治区司法厅统筹全区司法所工作人员、乡镇法律顾问，组建起合同审查队伍。“目前，通过对村级集体基层土地承包、资产租赁、集体资源流转等合同开展全方位审查，实现合同风险早排查、早整改、早清零。”自治区司法厅人促处负责人丁晓钟说。

　　专项行动落地以来，各市县司法部门精准排查各村集体的隐形合同陷阱。“我们已审查合同1467份，整改风险隐患386项，整改率达100%。”平罗县司法局局长丁光山说。此前，该县城关镇新民村一处30亩厂房引来多家企业争相租赁。承租方开出“前三年每年50万元，之后每三年上涨5%”的诱人条件，村委会准备签约。城关司法所和法律顾问发现了合同中约定的租金涨幅偏低、转租条款缺失、征收补偿约定不明。“若不修改，数百万拆迁补偿款可能被承租方全部拿走。”经专业修订，合同改为租金与市场指导价挂钩、转租须经村集体同意、征收补偿按剩余租期比例分配。

　　在吴忠市红寺堡区，红寺堡镇光彩村煤炭交易中心摊位租赁合同曾让村干部心里没底——逾期追责没截止时间、对公账号空白、安全责任含糊不清。司法所逐条“动刀”：明确违约金按日5%收取直至付清，固定唯一对公账户，单设条款写死安全事故由承租方承担全部责任。红寺堡司法所所长纪晓燕介绍，如今该辖区各村合同都要经过提交、初审、复核、出意见、整改、归档六步闭环审查。

　　自治区司法厅相关负责人表示，宁夏已建立乡村两级合同全生命周期管理长效机制，重大合同签订前须经司法所和法律顾问双重审查，源头筑牢基层依法治理防线。