深冬时节,朔风凛冽,宁夏大地却处处涌动着发展的暖流。
在银川经济技术开发区,检察机关通过高质效办案推动辖区企业的安全生产规范落地;中宁国际枸杞交易中心内,商户们正麻利地打包发往全国各地的枸杞,“中宁枸杞”的金字招牌在规范的市场中愈发闪亮;中卫工业园区内,“检察服务工作站”为企业提供“一站式”法治服务……2025年以来,全区检察机关以更严格的标准平等保护各类市场主体合法权益,以更强监督护航创新发展,以更精准的服务提升司法保障效能。
高质效办案,守牢企业权益“防护线”
2024年11月,银川市西夏区人民检察院通过侦查协作机制发现线索:某公司曾于2024年10月报案称,其内部员工侵占公司货物价值11万余元,公安机关核查后未予立案。检察机关迅速跟进监督。
经审查,2022年至2024年,该公司多名员工利用职务便利条件,采取独自或与部分人员合作方式,从公司窃取产品并销赃牟利,形成“多线各自独立又有人员交叉”的长期、持续、大量窃取、侵占公司产品的犯罪事实。检察机关立即与公安机关召开联席会议,提出立案指导意见。公安机关立案并启动侦查,西夏区检察院依法提前介入引导侦查取证。
提前介入阶段,公安机关立案侦查3名犯罪嫌疑人,承办检察官审查后研判可能存在遗漏的犯罪嫌疑人,提出19条提前介入意见,引导公安机关补充侦查,最终将该犯罪团伙一网打尽,涉案人员从3人扩至9人。同时,检察机关通过自行补充侦查等多种方式,最终查实被侵占资金达200万余元,并全力推进追赃挽损工作。截至目前,已为企业挽回损失115万元。该案已由西夏区检察院向法院提起公诉。
企业是经济发展的生力军,企业稳则经济稳。2025年以来,宁夏检察机关依法惩治民营企业内部职务侵占、挪用资金等犯罪,将追赃挽损贯穿办案全程,构建“打击+挽损”并重格局,起诉企业内部腐败犯罪23件34人,监督立案1人,为企业挽回经济损失694万余元,向涉案企业依法制发检察建议5份,助力企业安心经营、健康发展。
全链条护航,擦亮特色产业金招牌
枸杞是宁夏的“红色名片”,更是乡村振兴的支柱产业。“中宁枸杞”作为国家地理标志保护产品,其品牌保护关乎产业命脉。
2025年11月18日,李某某等4人涉嫌非法制造、销售假冒注册商标标识罪一案一审开庭审理,中宁县20余家枸杞企业的代表到场观摩。中宁县人民检察院指控,李某某等4人未取得注册商标所有人许可,伪造、销售带有“中宁枸杞”注册商标标识的枸杞包装袋,严重侵害了商标权利人和消费者的合法权益,也扰乱了枸杞市场秩序,检察机关依法提起刑事附带民事公益诉讼。法院最终判处李某某等4人相应刑罚,并处罚金5.5万元,没收违法所得5.1万元。调解后,李某某等4人支付惩罚性赔偿金5.6万余元。
要惩治犯罪,更要加强源头治理。中宁县检察院向相关职能部门制发社会治理类检察建议,推动行政机关开展“中宁枸杞”地理标志保护专项行动,整治违规经营主体176家,助力300余家企业、347款产品实现全程可溯源,构建跨区域联动保护格局。
保护不止于一域。盐池县人民检察院加强司法保护,助力“盐池滩羊”国家地理标志保护示范区通过核验。泾源县人民检察院创建“泾源黄牛肉大数据法律监督模型”,办理相关案件37件,制发检察建议5份,助推“泾源黄牛肉”品牌价值突破35亿元。该模型获最高人民检察院推广,被青海、新疆等地检察机关借鉴使用。
全区检察机关已形成“刑事打击+民事维权+行政监督+公益诉讼”综合履职模式,聚焦关键核心技术和地方特色产业,落实“一案四查”机制,强化知识产权司法保护。2025年以来,全区检察机关办理的知识产权案件数量与综合履职率均得到提升,为特色产业高质量发展注入了法治动能。
“一站式”解纷,绘就营商共治“同心圆”
“真没想到,检察官不仅帮我们要回了欠款,还让对方支付了补偿款。”新疆某信息技术有限公司负责人说。日前,他专程为中卫市沙坡头区人民检察院送来锦旗。
2015年,该公司公章被伪造,犯罪嫌疑人张某某使用伪造的资料在中卫开设公户,导致该公司116万余元工程款被错付至张某某开设的公户内。截至案发,该公司仍有16.5万元工程款未追回。2025年10月,案件移送至沙坡头区检察院审查起诉。面对跨省、历时久、矛盾深的困境,检察官在严格依法办案的同时,着力化解矛盾纠纷,切实为企业纾困解难。检察官多次与三方当事人沟通,从犯罪追责、企业发展、诉讼成本等角度调解,最终促使犯罪嫌疑人自愿全额退还工程款16.5万元,并额外支付3.5万元补偿款。
解纷触角不断向前延伸。全区检察机关深化打造“检察院+工商联+民营企业”服务模式。自治区人民检察院牵头成立宁东能源化工基地营商环境法治工作中心,联合多部门构建“一站式”法治服务矩阵,共走访企业52家次,调处纠纷913件。各级检察院在工业园区、管委会设立检察工作站、联系点36个,形成集公安、检察、法院、司法、劳动仲裁、知识产权保护等多项司法职能为一体的联合工作机制,实现了资源共享、业务共促、矛盾共解,凝聚起法治化营商环境建设的合力。2025年以来,全区检察机关共开展“送法进企业”等活动150余场次,发放法律风险防范手册1000余份,“点对点”服务企业612家,推动解决企业的法律服务需求114件。