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184个“百姓说理评事点”和141个个人品牌调解室扎根一线 宁夏厚植“枫桥”根基擦亮基层治理“金名片”
2026-01-10    来源:宁夏法治报    作者:    【打印本页】    字体: [][ ][ ]
2026-01-10

  “人民调解员不仅帮我要回了工资,还解开了我心里的疙瘩。”近日,货运司机刘某某说。

  2025年年底的一天,刘某某来到贺兰县物流纠纷人民调解委员会求助,称其在贺兰县物流园区一家物流公司打了3个多月零工,老板拖欠其4000余元工资。人民调解员安抚刘某某情绪后,与老板方某进行电话沟通并约定调解时间。

  “我不是故意拖欠工资,他离职时损坏了公司物品,需要承担维修费用。”调解现场,方某说。人民调解员了解清楚情况后,依据法律规定耐心评判是非责任,厘清双方诉求与争议焦点,引导双方换位思考、体谅彼此难处。经过调解,双方最终放下分歧,达成一致协议。

  这是我区司法行政系统深耕基层调解工作的一个缩影。近年来,我区各级司法行政机关通过织密组织网络、建强专业队伍、深化“事心双调”化解大批矛盾纠纷,让新时代“枫桥经验”在塞上大地落地生根,为经济社会高质量发展注入法治动能。

  延伸调解触角

  打通服务“最后一公里”

  “以前遇到外卖订单纠纷,不知道找谁评理,现在楼下就有调解室,几分钟就能把问题说清楚。”吴忠市利通区的外卖骑手马某说。

  面对互联网交易、外卖配送、直播带货等领域的纠纷难题,自治区司法厅主动作为,将新业态人民调解工作纳入法治宁夏建设总体规划,修订《宁夏回族自治区人民调解条例》,将新就业形态、数字经济等领域纠纷纳入调解范围,明确“政府主导、司法引领、行业参与、多元共治”的工作路径。

  针对新业态纠纷专业性强的特点,自治区司法厅牵头组建全区新业态调解咨询专家库,吸纳法律、金融、互联网、物流等领域的5000余名专家学者,为复杂纠纷化解提供“智囊支撑”。同时,完善激励保障机制,充分激发调解员的工作积极性。

  近年来,我区持续深化“县级枢纽、乡级支点、村级基础、网格延伸”的四级调解网络,将调解组织延伸至新业态聚集区、产业园区、网络平台和商圈市场。成立662个行业专业调委会,培育“石榴籽调解”“电商纠纷调解站”等特色品牌。184个“百姓说理评事点”和141个个人品牌调解室扎根基层,持续打通人民调解“最后一公里”,凝聚化解矛盾纠纷的合力。

  践行法理情交融

  让治理智慧扎根实践

  “谢谢你们,让我们不花一分钱诉讼费就拿到了被拖欠的工资。”近日,柳某某等32名农民工拿到结清的务工费后,向西吉县诉前纠纷人民调解委员会的调解员表达谢意。

  柳某某等32人在齐某某承包的项目工程务工,工程验收合格后,经核算,柳某某等32人的劳务工资共计28万余元。然而,齐某某以工程款未结算等为由,长时间拒不支付。随后,柳某某等32人将齐某某诉至西吉县人民法院,要求支付务工费。西吉县法院委派该县诉前纠纷人民调解委员会调解。最终,齐某某筹措资金,当场支付柳某某等32人的工资。

  在化解矛盾纠纷的一线,总能看到调解员忙碌的身影。他们以专业定分止争,以温情弥合裂痕,将矛盾化解于萌芽、解决在基层。

  近年来,我区坚持“疏心结”与“解法结”并重,深化“事心双调”工作模式,在依法调解的同时,注重情感疏导,让矛盾纠纷化解既有力度更有温度。

  为将这套行之有效的模式落到实处,我区提升调解队伍专业素养,打造专职、兼职、金牌调解员、志愿者、信息员5支队伍,全区调解员总数达21577人,其中专职调解员占比21.2%,高于全国平均水平。

  自治区司法厅创新培训模式,通过“线上+线下”“理论+实操”相结合的分级分类培训模式,每年指导各地对从事新业态调解业务的调解员进行全覆盖培训。同时,注重典型引领,评选表彰36名全国模范人民调解员、16个全国模范调解组织,以用心用情用法的调解艺术,带动形成“骨干引领、全员提升”的队伍建设格局。


【编辑】:赵怡舒
【来源】:宁夏法治报