初秋时节，巍峨的贺兰山绵延起伏，坐落在山脚下的宁夏图兰朵葡萄酒小镇游人如织。人们或漫步葡萄园，感受丰收的喜悦；或徜徉酒窖，在美酒品鉴中感悟自然与美味的融合；或骑行山野，迎接与岩羊、马鹿等山间精灵邂逅的惊喜……
　　这样一幅生机勃勃的画面，不仅是宁夏回族自治区文旅产业兴旺的缩影，更是法治护航下高质量发展真实可感的写照。
　　习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。
　　近年来，宁夏回族自治区党委、政府团结带领全区各族干部群众，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持法治宁夏、法治政府、法治社会一体建设，实施推动民营经济高质量发展三年行动，建立支持民营经济发展“十项机制”（政策供给落实机制、便企高效办事机制、资源要素保障机制、金融助企惠企机制、企业降本减负机制、企业诉求受理机制、司法援企服务机制、干部联系包抓机制、企业表彰激励机制、政府守信践诺机制），进一步增强了民营企业的发展信心。
　　随着市场主体活力的持续释放，群众切实感受到就业更稳定、选择更丰富、服务更便捷，幸福生活的成色越来越足。
　　立法护航特色产业
　　今年6月，第五届中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会在银川举办，第32届布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛同期举行。
　　来自55个国家和地区的近400名评委齐聚贺兰山下，对49个国家和地区的7165款参赛酒进行盲品评比。中国参赛酒款最终摘得234枚奖牌，创赛史新高，其中宁夏贺兰山东麓产区包揽121枚奖牌，占据半壁江山。
　　葡萄酒，已成为宁夏对话世界、世界认知宁夏的“紫色名片”。
　　为保障这张“紫色名片”熠熠生辉，宁夏回族自治区人大常委会去年修订通过《宁夏回族自治区贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》。
　　宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会相关负责人告诉《法治日报》记者，新修订的条例围绕推动葡萄酒产业融合发展、技术协同创新、人才支撑、财政金融支持以及品牌宣传推广、对外交流合作等方面作出规定，进一步强化产区保护、规范市场行为、加强品牌建设，推动产区保护与产业发展有机融合。
　　习近平总书记强调，发展要高质量，立法也要高质量。
　　近年来，宁夏先后完成黄河流域生态保护和高质量发展、营商环境、促进中小企业发展、知识产权保护、奶产业发展等领域立法，出台优化法治化营商环境“50条”、法治化保障“六个攻坚战”“30条”，修订维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法，制定自治区经营主体信用合规建设指南、消费券管理暂行办法等制度，开展涉及不平等对待企业法规规章政策文件和罚款规定清理，对16.9万件各类法规规章政策文件进行大起底，有力破除影响企业发展的制度障碍。
　　行政检查高效规范
　　“现在检查频次更科学，多部门联合‘综合查一次’，既排查隐患又指导整改，司法局还送法上门。”提到前不久的一次联合入企检查，石嘴山市田园食品有限公司负责人鲍雷印象深刻——此前由于食品安全、环保、消防等不同事项，企业时常要应对多个部门轮番检查，准备材料重复、迎检负担较重。如今，多家单位组成联合检查组上门，一次完成所有排查，现场指出问题并帮助制定整改方案，司法局还随行提供法律咨询与合规指导。高效又规范的执法服务让鲍雷由衷为这项新举措点赞。
　　记者了解到，今年以来，石嘴山市通过推行“综合查一次”、设立企业联系点、实施柔性执法等机制，推动涉企行政检查从“多头反复”向“规范高效”转变，让企业真切感受到“监管有温度、服务零距离”。目前，石嘴山市本级行政执法主体涉企检查计划已全部备案公示，34个监督举报电话和28个企业联系点构成立体化监督网络，从源头上杜绝“随意查”“任性查”。
　　“去年接受各类检查5次，今年上半年仅1次，且一次性解决安全、环保、用工等多类问题。”宁夏利荣生物科技公司负责人孙莉荣说。
　　党的十八大以来，习近平总书记反复强调必须坚持严格执法，切实维护公共利益、人民权益和社会秩序。
　　今年，宁夏在全区推行“亮码入企”行政检查机制，利用数字化手段规范执法行为，为企业安心发展撑起“防护伞”。据宁夏司法厅行政执法协调监督局有关负责人介绍，“亮码入企”通过平台赋能，实现检查全过程“阳光运行”：事前统筹计划、事中留痕记录、事后公示溯源。实施半年来，该机制极大压缩了不规范执法的空间，提升了执法公信力。截至目前，平台累计录入年度检查计划1145项，生成检查任务2652项，已完成行政检查937次，企业满意度高达98.9%。
　　精准提供法治服务
　　“营商环境法治工作中心的设立非常有益，这么多单位集中办公，我们办事不用来回跑，真是太便利了。”近日，在宁东能源化工基地营商环境法治工作中心，宁夏某科技服务公司代理人马某某感慨道。
　　因公司被欠付设备运营维护费10万余元，马某某前来求助。中心立即启动涉企纠纷案件“快立、快调、快审”机制，当天即立案并向对方送达法律文书。
　　宁东能源化工基地是宁夏“一号工程”，辖区内有煤制油、精细化工、高性能纤维、锂电材料等企业2600多家、个体工商户5200多家，2024年工业总产值突破2000亿元。
　　自2024年10月宁东能源化工基地营商环境法治工作中心成立以来，灵武市人民法院宁东人民法庭牵头“接诊”矛盾纠纷124件，涉诉金额4000多万元，联合化解矛盾纠纷69件，开展示范庭审55件，入企开展“法治体检”16次，开展“巡回审判”4次，举办法治讲堂7次，召开企业家座谈会5次，发出风险提示书、法律宣传手册600多份，提出防范风险漏洞的合理化建议26条，解答企业法律咨询60多人次，为企业依法治企、合规经营提供了坚实保障。
　　习近平总书记指出，法治是一种基本思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。
　　为拓展民营经济发展空间、优化法治环境、提振发展信心，宁夏因地制宜，在宁东能源化工基地、银川经开区、阅彩城等重点开发区和商务圈建立营商环境法治化工作机制，整合审判、检察、公安、司法行政、市场监管、信访等部门力量，从执法、司法、守法普法、公共法律服务等各环节，为企业提供优质便捷高效的集约式法治服务，高效化解涉企纠纷6233件，提供法律服务1125次。推动县级综治中心设置法治化营商环境专项业务窗口，实现企业遇到法律问题“最多跑一地”。
　　同时，宁夏建立“1+2+N”法律服务模式，护航全区新业态企业800多家、就业群体4.2万余人。27个市、县(区)全覆盖组建28个法律服务专班，靶向对接自治区重点项目212个，为31个重点投资项目开展定制化法治服务264件(次)。先后开展法治兴经济、法治护权益等法治宣传教育“一月一主题”活动，专题部署优化法治化营商环境专项普法活动，有力推动形成尊商、安商、护商、亲商的良好氛围。
　　法治体检防控风险
　　7月14日上午，在宁夏三元中泰冶金公司的会议室里，一场特殊的“体检”有条不紊地进行着。中卫市沙坡头区司法局组织的律师团队为企业现场“把脉问诊”，从工伤赔偿到环保责任，逐项排查法律风险。“这比年度体检还细致！”该企业负责人拿着《合规整改建议书》说。
　　在前不久举办的枸杞产业博览会上，除了琳琅满目的优质枸杞产品，一支活跃在幕后的法治护航队伍同样引人注目。中卫市中宁县司法局主动靠前，精准服务，将法治保障融入博览会筹备、举办、后续的每一个环节，以“全链条”服务为这场产业盛会注入强劲法治动能，以法治护航枸杞产业高质量发展。
　　习近平总书记强调，要依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，形成长期稳定发展预期，鼓励创新、宽容失败，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。
　　今年以来，宁夏司法行政系统紧扣优化营商环境部署要求，聚焦企业法律服务需求，通过建机制、搭平台、优服务，引导全区广大律师充分发挥专业职能作用，为企业高质量发展提供有力法治保障。
　　石嘴山市司法局打造的“石嘴山法律服务超市”微信公众号，已为30多家企业节省合规成本50多万元。“不仅能在线上‘选购’律师服务，还能免费下载10类常用合同模板，连竞业禁止协议范本都有，省下上万元咨询费。”小微企业主王先生赞叹道。
　　在银川经开区，北京天驰君泰(银川)律师事务所的“知识产权急诊室”格外忙碌。一家新材料企业因专利侵权濒临破产，律师团队不仅助其追回120万元损失，还为其重新规划了专利布局。“以前觉得法律是‘灭火器’，现在才懂得法律是‘导航仪’。”该企业技术总监感慨道。
　　据了解，银川已有23家科技型企业接受过这类“法律导航”服务。银川市110家律师事务所完成法治体检560多次，宁夏宁人律师事务所针对装备制造企业开展“商业秘密保护”专项体检，帮助某机床厂建立保密制度，避免技术泄露。
　　更让企业称赞的是“云端”普法创新。
　　中宁县的“法治直播间”里，律师用方言演绎的劳动合同法情景剧引发弹幕刷屏。“刷着手机就把法律学了。”一家枸杞加工厂负责人说，3万人在线观看的普法直播，效果远超传统培训。
　　石嘴山市发放的2000张“法律服务二维码”名片，让企业扫码就能预约律师、公证等8类服务，平均响应时间缩短40%，便捷服务触手可及。
　　数据显示，目前宁夏已构建起覆盖512家企业的法律服务网络，其中83%是中小微企业。通过725场法治体检，排查整改风险132处。
　　法治安企、服务暖企、普法惠企……一系列扎实举措正不断转化为企业真切的获得感与安全感。随着法治化营商环境的持续优化，塞上江南的发展底色将更加厚重，高质量发展之路越走越稳，越走越宽。