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四季“未”你,步履不停——宁夏全链条发力守护未成年人成长
2025-06-04    来源:宁夏法治报    作者:    【打印本页】    字体: [][ ][ ]
2025-06-04

  未成年人是祖国的未来、民族的希望。宁夏各级各部门牢牢抓住教育关爱、预防管护、打击震慑等关键环节,建立健全未成年人保护工作协调机制,构建全链条呵护防线,为未成年人健康成长撑起蓝天、开辟净土。

  以法治利剑守护未成年人安全

  “被告放学后对我进行殴打,导致我胳膊受伤,应当赔偿我的医疗费等费用。”“原告从受伤到就医相隔时间较长,他主张的赔偿金额过高……”看着银川市兴庆区第二十二小学的同学们全情投入地扮演着各自角色,担任“法治副校长”的兴庆区人民法院少年家事审判庭法官认真记录庭审细节,并在随后与同学们复盘每个环节的作用和流程。

  “孩子在外面闯祸犯法,是我忽视了对孩子的教育和监管。”今年2月,中卫市沙坡头区人民法院发出该院今年首份《家庭教育指导令》,引导家长加强对孩子的管理教育,陪伴孩子健康成长。

  西吉县人民法院家事审判团队自2016年成立以来,持续健全审理制度,强化未成年人权益保护机制,联合社会力量,受理各类涉未成年人案件,包括抚养、收养、监护、继承、探望、亲子关系及部分未成年人侵权纠纷,曾获“全国法院家事审判工作先进集体”。

  这些都是自治区高级人民法院在深化涉未成年人刑事、民事、行政“三审合一”综合审判改革中,画出未成年人司法保护最大“同心圆”的生动实践。

  妥善审理涉及未成年人的婚姻家庭纠纷、人格权纠纷、侵权纠纷、继承纠纷类案件;将传统法台式法庭改为圆桌式法庭,探索形成“法官寄语”特色帮教机制;开展判后回访帮教工作,定期回访、召开座谈会、家访、公益性劳动、法治宣传、心理辅导……全区法院积极构建司法审判、社会联动、教育预防“三位一体”的未成年人审判工作体系,让未成年被告人感受到司法的温暖。

  深化检察综合履职

  “感谢检察官给我重获新生的机会,我一定遵纪守法,用实际行动回报父母和社会。”在今年年初吴忠市红寺堡区人民检察院的一次不起诉宣告会上,解除帮教的小明(化名)眼含热泪地郑重承诺。这场特殊的仪式为迷途少年点亮了回归社会的灯塔。

  小明向犯罪分子提供自己名下的银行卡,非法获利2200元。案发后,小明积极配合调查,真诚认罪悔罪。检察机关综合考量其成长经历、悔罪表现,依法作出附条件不起诉决定,并通过向侠客行残疾人综合服务中心购买社工服务,为小明开展为期半年的帮教工作。

  2024年至今,全区检察机关通过社会购买服务方式对涉罪未成年人开展帮教考察、社会调查等1159人次,最大限度促进涉罪未成年人改过自新、回归社会。加强与公安、教育、民政、卫健委、妇联等部门的协作配合,完善推进集身体检查、心理疏导、取证救助等功能于一体的性侵害未成年人案件“一站式”取证救助机制建设,充分发挥全区22个“一站式”办案功能区作用,关爱救助815人。

  围绕涉未成年人监护、抚养、收养、继承、教育等领域,开展监护侵害、监护缺失等督促、支持起诉工作,维护未成年人合法权益。支持起诉88件,民事裁判、调解监督案件10件,民事审判、执行活动监督案件59件。结合办案对未成年人家庭环境、教育、监护等进行调查评估,有针对性地向涉罪未成年人及未成年被害人的监护人制发督促监护令646份、116份,督促履行家庭监护责任。

  法律援助尽心护“苗”

  “哥,我在银川开了个烧烤摊,准备把我爸接到银川。”日前,在石嘴山市大武口区司法局,电话那头的小黄(化名)对法律援助中心帮教矫治的工作人员说。

  “刚开始帮教小黄的时候,他非常抵触。后来发现孩子的问题根源,逐步帮助他回归到家庭、学校、社会等教育环境中。慢慢地,孩子开始接纳我们的善意,并给自己树立了目标。”工作人员告诉记者。

  近年来,自治区司法厅以保护未成年人健康成长为目标,聚焦未成年人法律服务需求,不断擦亮“法援惠民生·呵护未成年人”品牌,为未成年人健康成长撑起法治晴空。

  依法扩大法律援助事项范围,将未成年人请求确认继承权或请求人身损害赔偿等纳入法律援助。组建未成年人法律援助专家库,建立专门指派机制,确保承办律师熟悉未成年人身心特点。与中小学校建立法律援助对接联络机制,完善未成年人刑事法律援助衔接机制。在宁夏法律服务网、12348法律服务热线以及实体平台开通未成年人法律援助“绿色通道”,实行“一免三优先”。

  2024年以来,全区依托共青团、学校等设立未成年人法律援助工作站点54个,各级法律援助机构组织开展专题法律援助活动3000余场次,解答法律咨询8.4万余人次;12348公共法律服务热线年接听咨询电话11万余次,名优律师办理未成年人法律援助案件量占律师办案总量的30%以上;共办理未成年人法律援助案件2365件,为2437名未成年人挽回或避免经济损失820.52万元。

  同向发力呵护未成年人

  今年年初,自治区民政厅开展全区困境儿童系列关爱帮扶活动,下拨2025年度孤儿基本生活保障补助资金7835万元、政府购买儿童服务补助资金1000万元,为全区困境儿童及家庭送上关爱“大礼包”。

  2024年以来,自治区民政厅会同自治区党委政法委、自治区人民检察院、教育厅、公安厅、妇联等部门围绕困境儿童、留守儿童和流动儿童关爱保护,组织开展主题宣讲、心理健康等关爱活动500余场次。

  全面梳理自治区层面现行的儿童救助帮扶政策,精心制定帮扶政策清单,有效整合各类帮扶举措,实现政策制度的无缝衔接。

  将困境儿童关爱服务工作融入“塞上枫桥”基层法治工作机制,规范指导村(社区)儿童主任加强对孤儿、事实无人抚养儿童、重残重病儿童、留守儿童以及遇困儿童等重点群体的走访探视、登记建档和动态更新,真正实现应保尽保、应助尽助。

  自治区民政厅联合16部门建立动态监测、部门协作、信息共享比对、家庭监护评估干预、重点对象工作台账、结对帮扶等6项机制,推动完善政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与的困境儿童关爱服务体系。

  持续增强未成年人获得感

  今年3月,由银川市妇联主办的“塞上枫桥·护未频道”在线上开播,银川女律师法律维权宣讲团团长、宁夏怀远律师事务所律师王晓丽以“以法为盾 护‘未’成长”为题作第一期宣讲。

  2024年以来,自治区妇联坚持儿童优先发展原则,主动对接合并未成年人保护委员会职能至妇女儿童工作委员会,切实维护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长。

  全区妇联以实施宁夏儿童发展规划为统领,把未成年人保护、儿童友好城市建设列入重点督查内容;针对未成年人保护突出问题,联合检察、公安、文旅、市场监管等部门深入网约房、电竞房等新业态场所开展联合执法。

  据统计,全区县级以上妇联共接待来电来访1350多件,建立村(社区)家庭建设指导服务站1457个,组织开展家庭教育指导师培训班22场次,开展“父母成长课堂”“名师大讲堂”等讲座1761场次,举办亲子阅读、亲子健身、亲子夏令营等主题实践活动5042场次,受益家长的家庭教育素养和能力有所提升。

  自治区妇联相关负责人介绍,全区妇联开展青春期健康和防性侵教育250场次,覆盖3万余名学生。实施“小树苗”关爱行动,招募爱心妈妈12150名,与11413名困境儿童精准匹配、精准关爱,举办“为爱奔跑·小树苗爱的接力”主题活动,帮助实现“微心愿”8950个。


【编辑】:赵怡舒
【来源】:宁夏法治报