从最初执着信访维权到最终选择依法解纷，一次亲身经历让当事人马某的思想发生了根本转变。“以前觉得‘闹’才能解决问题，现在明白依法办事是正道。”马某签署调解协议时感慨道。

　　2024年3月，宁夏某公司泵站不慎将污水排放至马某种植的树林中，造成部分树木损坏。马某与该公司协商损失赔偿，但该公司表示双方因对赔偿金额争议较大无法协商。随后马某到政府相关部门信访，贺兰县南梁台子人民调解委员会接到南梁台子管委会信访办转办后，联合综治中心、派出所立即到现场勘查取证，了解案件具体情况。

　　调解人员就双方争议的焦点进行利弊关系分析，并对双方进行心理疏导，利用掌握的事实和证据，围绕双方争议的焦点，调整调解策略。通过分开说理、逐个谈话，双方的对立情绪慢慢缓和下来，调解人员明确双方各自责任，逐渐缩小诉求差距，最终将此次信访纠纷化解，马某获得5000元赔偿，双方握手言和。

　　从“信访”到“信法”，这一转变的背后是基层群众法治意识的提升，也是我区打造访调对接样本，助推信访工作法治化的生动实践。

　　2024年9月，自治区司法厅联合自治区信访局印发意见，推进我区访调对接工作走深走实，提升信访事项人民调解法治化水平。截至目前，全区共设立信访事项人民调解组织33个，配备信访事项专职人民调解员336人，吸收相关行业、领域的各类专业人员151人担任信访事项人民调解委员会调解员。意见印发以来，各级信访事项人民调解委员会共参与化解信访纠纷546件。

　　数字的背后，是自治区司法厅紧锣密鼓施行的一系列举措。

　　整合现有人民调解员、“法律明白人”、村居法律顾问等资源，对突出的矛盾纠纷问题逐一研判分析，科学有效预防。做到因人预防、因地预防、因事预防、因时预防，对排查出来的信访矛盾纠纷进行梳理，分析研判，了解成因，把握规律，发挥“法律明白人”、楼栋长、志愿者活跃在基层一线，熟悉乡土民情的优势，把信访事项的排查作为基层矛盾纠纷排查的重要内容，做到信访矛盾第一时间发现、第一时间报告、第一时间受理、第一时间调处、第一时间履行、第一时间化解。

　　注重把牢矛盾纠纷事项处理初始受理关，通过“精准分类+依法受理”，着力破解“信访不信法”的难题。指导各地制定相关制度，持续深化访调对接，切实推进信访工作法治化，构建组织有机贯通、机制相互衔接、工作深度融合的工作运行体系。根据属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，规范信访事项调解工作程序、信访事项工作流程、信访事项人民调解工作职责等，各级信访事项调委会实现依法依规开展人民调解“导引图”全覆盖，以精准分类指引让群众依法有序表达诉求。

　　依托区、市、县、乡四级访调对接人民调解组织体系，构建信访事项矛盾纠纷依法办理“四级调处责任闭环”，把人民调解贯穿信访事项矛盾纠纷排查化解全过程。深化“网格+调解”基层矛盾纠纷源头治理模式，全方位做好社会矛盾纠纷排查预警和化解工作，对排查出的信访矛盾及信访部门请求协助调处的信访事项，及时依法调处化解，坚决防止信访矛盾激化升级。

　　建立多元联动、排查预警、专业协同、保障运行机制，确保机制运转顺畅。对符合人民调解受理范围的信访事项，由信访部门移送到属地人民调解委员会，由调委会引导双方积极通过人民调解方式解决问题。对排查发现不适合调解的信访事项，人民调解组织依法转交有权处理的部门及时化解。

　　推动各地落实矛盾纠纷定期研判机制，及时分析总结本辖区矛盾纠纷现状、发展趋势等情况，加强重大事项报告，对有可能激化、酿成较重后果或跨乡镇、部门以及久调不结的矛盾纠纷及时向当地综治中心汇报，做到迅速反应、立即行动。加大信访事项人民调解与治保、综治、维稳、妇联等力量的联动对接力度，共同做好当事人的思想疏导和息诉罢访工作，防止重大群体性事件、恶性案件和集体上访事件发生。