盛夏七月，海原大地处处生机勃勃。贾塘乡的一处风机建设工地上，戴着安全帽的工人们正在开展每日安全教育；高崖乡的田间地头，青储玉米长势喜人。一南一北，两处看似不相关的场景背后，是海原县基层法治力量用一次次脚踏实地的排查、一场场推心置腹的调解，将矛盾化解在源头、把安全隐患消除在萌芽的平安实践。

　　融入群众中

　　7月21日，记者一行驱车前往贾塘乡，沿途的风力发电机叶片缓缓转动，山脊上新建的机组正在开展装机作业。在某风机建设工地，记者如约见到贾塘派出所所长夏志向时，贾塘村治安保卫委员会成员田增荣也在旁边，他们是一同来工地回访的。

　　一个多月前，因工人工资、机械租赁费及伙食费结算问题，施工队与务工人员发生激烈争执，务工人员情绪激动，一度聚集在施工现场，存在阻工及冲突升级风险。接到报警后，夏志向立即带队赶到现场，安抚务工人员情绪，告知其要通过合法途径维权，严禁聚集阻工、过激闹事等行为。后续调解过程中，贾塘派出所联合司法所、贾塘村治保委，充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，联系散住在周边村组的工人代表，现场核对考勤台账、台班记录和伙食单据，逐项核算争议金额。经过数小时法理情交融的调解，争议各方最终达成书面协议，施工方分2期结清所有款项，工人承诺不再过激维权。

　　“给群众做调解工作说难也难，说简单也简单。你要是跟群众摆架子，他们能跟你掀桌子。要想办法融入群众中，话说到他们心坎里，事做到他们心缝上，再难的矛盾也有解决的途径。”夏志向的话，道出了海原县矛盾纠纷排查化解的底层逻辑。

　　解开心头的疙瘩

　　如果说贾塘乡建设工地劳资纠纷的化解检验的是基层法治力量的快速处置能力，那么解开高崖乡红古村杨进强三兄弟的心结，考验的则是综治中心各成员单位的为民初心。

　　杨家三兄弟挨在一起的近30亩土地，过去是靠天吃饭的旱地，广种薄收，田界模糊也无人计较。2021年前后，国家实施土地整理项目，农田水利设施配套到位，引水渠贯通田间，旱地变成旱涝保收的水浇地，原本不值钱的土地成了“聚宝盆”。谁承想，兄弟三人的心里却因此出现了疙瘩。原本模糊的地界怎么厘清？土地整理后新增的耕地怎么分？田间通路从谁家地里走？种种问题接踵而至，小摩擦滚成了大雪球。

　　面对这一“钉子案”，多次接处警的高崖派出所主动联合综治中心、司法所、红古村村委会，启动联调联动机制。民警、治保委成员、司法所工作人员顶着烈日，多次深入地块，对着土地证上的分解图一寸一寸踏勘，努力将一笔横跨多年的土地账算得清清楚楚。“过去旱地的时候谁也没计较过，现在渠修好了、水来了，三兄弟应该一起奔好日子啊！”一句句掏心窝子的话、一场场推心置腹的谈心，最终让三兄弟放下隔阂，自愿签订调解协议，明确了地界、规范了引水顺序和田间通道使用权限。事后，三兄弟专程将一面锦旗送到高崖派出所。

　　更让人欣慰的是，7月27日，杨进强的儿子收到了陕西师范大学国家公费师范生的录取通知书，这份喜讯让杨进强觉得：“家和万事兴的老话，说得一点都没错。”

　　诠释“平安”的内涵

　　两个案例的背后，是一整套制度体系的坚实支撑。海原县统筹村（社区）治保委等力量融入基层治理网络，推动警调联动、警治联勤，让治保委成为发现矛盾的“前哨”、化解纠纷的“帮手”。

　　今年以来，海原县深入践行“塞上枫桥”基层法治工作机制，严格落实矛盾纠纷村（社区）防范发现“日清日结”，乡镇（街道）“一站式”化解“日清周结”，县级统筹化解“周清季结”，确保事事有回音、件件有着落。截至目前，全县共排查各类矛盾纠纷6981件，同比上升49.26%，调处化解6950件，化解率达99.56%，有效防范9起“民转刑”“刑转命”案事件发生。

　　从田间地头到建设工地，从陈年积怨到突发纠纷，数据的背后，是海原县基层法治力量的有效激活，是每一起矛盾纠纷案结事了、人和心顺的真实写照，更是“平安”二字最温暖厚重的民生内涵。