全县小区矛盾纠纷就地化解率稳定在98%以上，命案、“民转刑”“刑转命”案件零发生……成绩从何而来？9月28日，记者带着疑问走进盐池县部分小区，探寻基层治理背后的“法治密码”。

　　一个核心扎到底：支部建在楼栋，难事有人扛

　　“那谁敢放心住？闹心得很。”在盐州路街道西苑社区盐州翰府小区，居民提起小区消防管网反复渗漏的往事，仍感慨不已。

　　小区消防管网渗漏问题久拖未决，物业多次开挖维修，漏点反复出现，维修工作一度停滞，542户居民为此忧心许久。新一届社区“两委”上任后，逐栋逐户走访摸排，研究确定改造方案。但不少居民心存疑虑：“这么久都没解决，你们能办好？”社区没有急于争辩，而是坚持上门沟通、及时公示改造进展。由社区党总支吹哨，39个应哨部门、12家共建单位协同响应，仅用2周就完成管网整体改造。

　　从“你们能办好”的质疑到“2周就通了”，中间隔着的不是单纯工期，而是党组织把根扎进楼栋的韧劲。近年来，盐池县健全“社区党委—小区党支部—楼栋党小组”三级组织体系，布设116个微网格，建成3个党群服务站点、49个“法治家园”阵地，300余名在职党员下沉小区服务，800余名“红管家”驻守楼栋一线。

　　今年以来，已办结民生实事162件、兑现微心愿810个。数字背后，是基层治理“有人管、有人跑、有人办”的生动实践。

　　3支队伍沉一线：矛盾刚冒头，就有人接住

　　在龙翔社区玺悦府小区，记者了解到一起消防管道纠纷调处案例。今年6月，一户业主家中因消防管道试水被淹，业主提出1万元索赔诉求，物业仅同意赔付3000元，双方先后3次协商均未能达成一致。小区党支部不等矛盾升级，第一时间召集街道综治、司法所、治保小组及物业骨干开展联合调处，先稳情绪、再释法理，经过2轮协商，双方达成一次性赔付5000元的方案，现场签订人民调解协议书。

　　“遇到单靠社区解决不了的难题，联合编组力量就会靠前兜底。”社区党支部书记余晓玲口中的联合编组力量，正是盐池县3支队伍下沉赋能基层治理的重要力量。龙翔社区龙鼎世家外围商铺垃圾停运纠纷，也是依靠这支力量妥善化解。

　　此前，该片区部分业主、经营户长期拖欠物业费，收缴率持续走低，物业自2025年11月起暂停垃圾清运，商铺周边垃圾堆积，异味扰民、堵塞消防通道，群众投诉多发。社区接到诉求后，联动街道编组力量、住建、市场监管等部门实地核查，建立问题台账，组织环卫、志愿者集中清理积存垃圾；同步搭建物业、业主、经营户三方协商平台，推动各方达成共识。目前物业已恢复每日2次清扫，新增8处垃圾桶，商户、居民均表示认可。

　　在盐池，这样的场景随处可见。法治宣讲队前置普法，1500余名“三官一师一员”“法律明白人”驻点服务，累计开展4800余次普法和纠纷调处，从源头减少矛盾增量；联合编组力量专攻疑难问题，由综治中心、司法所、武装部、禁毒办、退役军人事务站等单位协同发力，57件跨领域疑难纠纷动态清零；治保巡防队守牢安全底线，133个治保小组、400余名退役军人分片值守，依托117个智慧安防小区、2800余路监控，织密“人防+技防”安全防护网。

　　N方力量聚起来：人人搭把手，缝密好日子

　　在盐州路街道振兴社区集市，66岁的老党员温景盛正在开展巡查，维护现场秩序、宣讲政策、义务值守，这项工作他已经坚持多年。“有了积分激励，时刻提醒我党员身份，干事更有劲头。”

　　龙翔社区70多岁的苏有斌，义务管护小区共享菜园，采摘的蔬菜优先送到困难家庭、高龄老人家中。

　　激发群众参与热情的，是盐池县“塞上枫桥”积分超市机制。“参与矛盾调解、环境整治、隐患排查都可以积累积分。” 盐池县委政法委相关负责人介绍，目前已有6200余人次参与积分项目，累计兑换7.8万积分。此外，该县组建4支“红色帮帮团”、380余支志愿队伍，4万余名志愿者扎根小区；37家专业社会组织以“空间合伙人”模式下沉社区，落地17个特色服务项目。

　　“小区是基层治理的最小单元，精细化治理离不开‘绣花功夫’。盐池县创新构建‘1+3+N’小区治理体系，推动小区治理从被动处置向源头管控、分散作战向集成联动、粗放管理向精治善治迭代升级。”盐池县委政法委相关负责人表示，截至目前，该县小区刑民事案件、电信网络诈骗、信访、12345政务服务工单等治理指标持续向好。