今年以来,为全面贯彻落实中办、国办《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》要求,吴忠市司法局聚焦政府监督职能,紧紧扣住行政执法痛点难点,打造全闭环、全流程的行政执法监督体系,全力提升群众法治信心。
该市聚焦体系建设,完善市县乡三级行政执法监督体制机制。启用“吴忠市人民政府行政执法协调监督局”印章,全市5个县(市区)全部完成政府行政执法协调监督局印章启用,由司法行政部门代表本级政府承担行政执法监督职能,协调推进行政执法监督工作。推动全市32个行政执法部门明确内部监督机构30个,各县(市、区)明确执法监督机构125个,梳理行政执法协调监督工作职责,全力贯通市、县(区)、乡镇三个监督层级,打造执法协调监督新格局。通过落实行政执法“三项制度”、行政执法突出问题专项整治、行政执法案卷评查、规范运用行政裁量权基准等工作开展全方位、全流程协调监督,推动行政执法质量进一步提升。
紧抓规范履职,健全行政执法协调监督工作制度。始终把行政执法质量提升作为监督主线抓实抓细,聚焦能力建设,开展线上培训、案卷制作、技能竞赛、模拟推演等技能培训,练兵淬火、加温锻造,加速实战能力提升。制定行政执法协调监督工作方案和工作要点,明确17项重点任务,统筹推进全市行政执法协调监督工作。严把行政执法人员资格“入口关”,为通过考试的行政执法人员更换国家统一制作的行政执法证件,对市直1056名行政执法人员进行年度审验,其中审验通过1006人,全面落实行政执法责任制,实现人岗责的“三统一”。
突出能力提升,创新行政执法协调监督方式。持续加强司法行政机关专职监督人员、各部门法制工作人员和特约行政执法监督员三支监督队伍建设,补钙壮骨,强基固本。开展“伴随式”行政执法监督,派遣监督人员嵌入执法一线,伴随执法办案全流程,发现问题反馈执法单位,立即整改。针对群众反映强烈的重点领域,率先在全区印发《吴忠市行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制(试行)》,深入梳理12345平台投诉举报线索,督促相关单位及时解决。印发“两法衔接”实施意见,推动各部门全面落实行刑衔接,探索与纪委监委开展联合监督新模式,抽查执法案卷,反馈问题后责成相关单位落实整改,形成监督合力,促进行政执法工作提质增效。