近年来,吴忠市公安局始终把坚持和发展“枫桥经验”作为一项重要任务,坚持强基导向、夯实基础,大力实施主动警务、预防警务,以深入推进改革和加强派出所工作为契机,以创建“枫桥式公安派出所”“百万警进千万家”活动和“五防”宣传进社区活动为载体,坚决把新时代“枫桥经验”落实到具体工作中,全力防范化解各类矛盾风险,有力维护社会大局和谐安定。
坚持党政领导
健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制
2020年以来,吴忠市公安局党委积极争取市委政府重视支持,以市委政府“两办”名义出台《关于全面深化城乡社区警务改革的实施意见》《关于改革和加强新时代吴忠公安派出所工作的实施方案》,市委、市政府“两办”成立督查组专项督导工作开展情况,构建了“党政领导、公安主导、部门协同、社会参与”的公安基层基础工作新机制。
大力加强基层调解组织建设,全市公安派出所和警务室矛盾纠纷调解阵地覆盖率达到100%,全部设立驻所调解室或调解席位;588个村(社区)建设警务室588个、配备社区民(辅)警748人,47名派出所长、587名社区民(辅)警进乡镇(街道)及村(社区)领导班子,牵头组建群防群治队伍609支9177人,做到阵地、力量、组织、职责有机融合,极大提升共建共治共享能力。
坚持综合治理
构建矛盾纠纷多元化解稳控机制
近年来,市委政法委出台《吴忠市推进“平安细胞”创建工作方案》,建立“平安细胞”考核体系,将矛盾纠纷排查化解作为重要指标纳入平安建设考核内容,推动矛盾纠纷排查化解责任落实。
建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制,推行疑难矛盾纠纷多元化解和可防性命案深度调查机制,明确矛盾纠纷排查、推送、预警、化解、回访工作流程,严格落实人民调解进驻派出所随警作战机制,常态化对重点警情开展回头看,有效压实化解稳控责任。
全面实施涉稳风险化解行动,推动平安吴忠建设协调小组出台《“守土”专项行动工作方案》,建立台帐清单,严格落实分级分类管控措施,确保社会治安大局持续稳定。
坚持警社融合
有效形成矛盾纠纷联调联处合力
健全网格化治理机制,实现“警格+网格”双向融合、优势互补,发挥工作合力。由社区民警、辅警组织网格员入户开展风险隐患排查治理工作。
坚持奖惩并举,加大有奖举报力度,牵头设立“爱心积分超市”273个,用积分换取实物的方式激发广大人民群众和群防群治队伍参与治安巡逻、调解纠纷等工作的积极性,盐池县探索研发“爱心积分超市”APP,采取网上积分、网下兑换实物的方式。
充分发挥派出所长和社区民警“两进班子”作用,修订完善群防群治队伍考核办法,加大考核奖惩力度,将矛盾纠纷排查化解作为重要考核指标,推动群防群治队伍真正发挥作用。
坚持为民服务
畅通民意联系反馈沟通渠道
健全完善警民“面对面”交流机制,完善民警走访群众的工作机制,持续开展“百万警进千万家”活动,访民情、解民忧、化矛盾、防风险,深入辖区群众开展防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故主题宣防,共走访群众200余万人次、企事业单位1.2万余家,召开警企、警民等多形式的座谈会5000余场次,征集意见、建议2000余条,现场解决居民问题1000余个,排查化解矛盾纠纷2万余起。
依托派出所和警务室,建立“互联网+公安政务服务”模式,建设智慧警务室25个,实现交通、出入境、户政服务等公安业务24小时自助办理,最大限度方便企业和群众。
组织全市社区民警开展建群行动,组建微信群5196个、覆盖群众21万余人,搭建起“零距离”“全天候”服务群众的网上阵地,发送安全防范宣传信息150余万条,群众足不出户便可享受防范提醒、警情发布、政策咨询等服务,有效密切了警民关系,畅通民意收集渠道。
坚持科技赋能
有效提升矛盾纠纷排查化解质效
充分发挥市、县、派出所三级情报指挥联动架构作用,定期开展矛盾纠纷等数据碰撞、比对、分析,及时研判预警,及时化解处置。将因情感、家庭、经济等纠纷引发的重复警情和疑难复杂矛盾纠纷跟进落实化解稳控措施,最大限度遏制“民转刑”“刑转命”案件发生。
深入推进科技兴警战略,大力推进“地网工程”建设,引领新一代警务变革,塑造公安工作现代化发展新动能新优势。目前全市建设智能安防社区502个,新建高清视频2.1万余路,通过“乡村地网”视频监控系统破获各类案件569起、调处矛盾纠纷1137起,帮助找回走失人员14人。
大力推动基层探索创新,利通区公安分局朝阳派出所“流动人口登记管理”App、金积派出所“佳宁有约”,红寺堡区公安分局“乡村地网”工程,盐池县公安局线上调解平台成为基层治理品牌。
近年来,吴忠市公安机关以持续深化创建“枫桥式公安派出所”为载体,积极实施主动警务、预防警务,着力防范化解各类矛盾风险,有力维护全市社会治安大局和谐安定。盐池县荣获“平安中国建设示范县”称号,利通区公安分局民生派出所“微服务+寻人寻亲”特殊公共服务品牌成为五个全国公安机关特殊公共服务项目之一,利通区公安分局朝阳派出所和同心县公安局豫海镇派出所获评全区“塞上枫桥式公安派出所”。派出所民警张美霞、梁维科、胡永荣、田吉明荣获国家级荣誉。