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“检”守正义 “岩”护高墙
石嘴山市红果子地区人民检察院“检·岩”品牌背后的执检故事
2023-11-30    来源:宁夏法治报    作者:    【打印本页】    字体: [][ ][ ]
2023-11-30

  11月24日,第三届全国检察机关十佳文化品牌和优秀文化品牌揭晓,石嘴山市红果子地区人民检察院“检·岩”品牌获评“第三届全国检察机关优秀文化品牌”。

  荣誉的背后,是红果子地区检察院“检·岩”办案团队以检为职、以岩为志,在服务大局中如岩忠诚、在“高墙电网”内如岩担当、在能动履职中如岩坚贞的检察风采,也是坚持“依法高质效办好每一个刑事执行检察案件”,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的生动实践。

  如岩忠诚:在服务大局中彰显检察作为

  “我都关押4年了,案子怎么还没判完,我想争取减刑,早日回家……”2022年4月,关押在看守所的女性在押人员张某向派驻检察人员反映。

  在宽慰张某的同时,派驻检察人员将问题一一记录,并调取张某的羁押手续。经审查检察人员发现,张某自2018年4月被刑事拘留后,所涉案件长期处于法院一审环节未办结,存在相同情况的同案在押人员还有5人。“这种情况办案组还没有遇到过,按照规定,犯罪嫌疑人、被告人被羁押超过5年,案件仍然处于侦查,审查起诉,一审、二审阶段的,属于久押不决,一旦发生久押不决案件,将侵害在押人员的合法权益,更会影响司法公信力。”针对这种情况,“检·岩”办案团队立即启动羁押期限预警程序,在全面掌握办案程序的基础上,紧盯一、二审办案进程,开展同步动态监督措施,督促办案单位加快案件进度。最终,该案在2022年年底二审结案,有效预防了久押不决案件发生。

  作为工作在“高墙”内的法律监督者,“检·岩”办案团队始终坚持司法为民情怀。2020年,“检·岩”办案团队在发现服刑人员违规领取基本养老金、造成国家基本养老金大量流失的线索后,立即组织开展服刑人员违规领取基本养老金专项检察。专项检察中,检察人员调取服刑人员基本信息,建立工作台账,逐人比对、核实基本养老金发放情况,核查、纠正32名服刑人员违规领取养老金80万元,督促相关单位堵塞管理漏洞,积极追损。

  同时,为进一步规范服刑人员养老金发放、调整和领取工作,“检·岩”办案团队依托检察建议,将办案职能向社会治理延伸,明确提出相关单位在基本养老金管理方面存在的问题,并提出切实可行的对策与建议,为民生基金安全、社会公平正义与秩序稳定提供有力的“司法屏障”。

  在“检·岩”办案团队常态化的监督中,该院派驻的看守所、监狱连续多年保持超期羁押零发生、久押不决零发生、安全事故零发生的记录,派驻检察履职取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。

  如岩担当:纾解特殊群体“维权难”困局

  2022年,丁某因犯盗窃罪被法院判处有期徒刑6个月,刑期起日为2022年11月21日,刑满日期为2023年5月20日。派驻检察人员在审查罪犯交付执行档案中发现,丁某因涉嫌盗窃罪被公安机关刑事拘留后在看守所羁押64日,但法院在作出判决时未对先行羁押日期折抵刑期,派驻检察人员初步判断可能存在刑期计算错误。随后,检察人员通过调取相关法律文书、谈话等方式开展调查核实,在确认法院刑期计算确有错误后,立即启动监督措施,向法院制发纠正违法通知书,督促对刑期错误问题进行纠正。经对先行羁押刑期进行折抵后,丁某剩余刑期不足3个月,符合法定留所服刑条件,检察人员遂监督看守所对丁某办理留所服刑。

  在“检·岩”办案团队看来,刑期计算不是小事,这不仅关系到罪犯的合法权益,更关系到法律的权威和刑罚执行的公平公正。2019年以来,该办案团队已累计纠正刑期问题8件,纠正刑期累计达100余天。

  如岩坚守:依法维护“高墙”内公平正义

  罪犯陆某某因合同诈骗罪、骗取贷款罪被法院判处有期徒刑14年,并处罚金3万元,2019年监狱为其提请减刑。经审查检察官发现,陆某某未缴纳罚金,但狱内消费却存在异常情形,遂调取了其在监狱内的消费记录,发现有多次超标准消费情况。结合陆某某存在骗取银行贷款数额巨大、未主动退赔退赃、未积极缴纳罚金等情况,检察官认定,陆某某确有履行财产刑能力而不履行,其没有积极消除犯罪行为所产生的社会影响,无法认定其“确有悔改表现”,遂向法院提出陆某某不符合减刑条件的书面建议。后经法院开庭审理,采纳检察机关建议,最终裁定对陆某某不予减刑。这是“检·岩”办案团队深入开展减刑案件办理的一个缩影,该案例入选《最高人民检察院第十九批指导性案例适用指引》。

  为深入推动减刑案件实质化审理,“检·岩”办案团队结合工作实际,梳理减刑实质化审查要素,制定《减刑、假释案件实质化审查工作指引》,推动红果子地区检察院与石嘴山市中级法院、石嘴山监狱会签《减刑、假释案件实质化审理实施办法》,细化减刑假释案件审查标准,累计审查监督减刑案件1000余件,及时防止“带病”减刑案件被提请进入司法程序,凸显检察机关“把关过滤”作用,有效防止不当减刑的发生。

  2021年初,“检·岩”办案团队开展减刑幅度精准化监督探索。在办理减刑监督案件中,综合考量罪犯在服刑期间的具体表现、所犯罪行的具体情节、原判刑罚及社会危害程度,在《提请减刑检察意见书》中向法院提出精准到月、日的减刑幅度意见,并统一尺度,有效避免“同案不同减”。两年来,该团队已对石嘴山监狱提请的417名罪犯减刑案件向法院提出明确的减刑幅度意见,法院采纳率达95%以上,在强化检察监督的同时,有效推动了法院内部裁判规则尺度统一和办案规范化建设。

  星光不负赶路人。近年来,“检·岩”办案团队办理的4件案件被评为全国、全区精品案件,1起减刑监督案入选《最高人民检察院第十九批指导性案例适用指引》,派驻检察室被评为“一级规范化检察室”;改编拍摄的专题片、微电影先后获得“最高检十佳作品奖”“优秀微电影”等奖项;团队成员先后荣获10余项市级以上个人荣誉。

  法律监督贵在平凡的坚守。在刑罚执行“最后一公里”,红果子地区检察院“检·岩”办案团队将依法坚持办好涉监所特殊群体每一件案件,如岩忠诚、如岩担当、如岩坚守,依法守护“高墙”内的公平正义,有针对性为服刑人员宣传法律知识,引导其通过正当途径合理反映利益诉求,从源头上减少不安定因素发生,为助力推进法治石嘴山、平安石嘴山建设贡献刑事执行检察力量。

【编辑】:王锌
【来源】:宁夏法治报