“当时几名犯罪嫌疑人就是在这儿盗猎了苍鹰。”6月18日,在距离泾源县城数十公里的深山密林中,办案民警指着案发地点说。当日,泾源县人民检察院检察官踏山回访。
此前,王某等8人因非法猎捕、买卖国家二级保护动物苍鹰被依法处理。固原市检察机关在严惩主犯的同时,对涉案情节轻微人员作出相对不起诉决定,同步制发检察建议,督促行政机关落实行政处罚。依托公开听证以案释法,实现个案办理与源头普法双向落地。
这是固原刑事检察精准施策、治罪与治理并重的生动缩影。据统计,5年来,固原市检察机关依法批准逮捕各类刑事犯罪1319件1912人,提起公诉4523件6150人,以实干担当筑牢平安法治根基。
严惩犯罪,做实做精法律监督工作
刑事检察是检察机关筑牢平安根基、守护法治底线的关键利剑。近年来,固原市检察机关常态化开展扫黑除恶斗争,构建刑事立案、侦查、审判、执行全链条监督体系,不断提升监督质效,全力维护司法公正。
2022年6月,刘某、高某某等6人共同出资,在固原市原州区一处偏僻山脚下建厂生产乙硫醇。
“他们既没有营业执照,也没有危险品生产许可、储存安全许可、排污许可。”检察官告诉记者,6人在未取得相关证照的情况下,非法生产乙硫醇,并将产生的废液通过暗管直接排放至厂房外的渗坑,最终渗入土壤。此后,6人先后2次搬迁厂区,以同样方式非法生产乙硫醇,并将废液通过暗管直排渗坑。
2023年8月,6人被公安机关查获。因该案危害性大,被公安部、自治区公安厅、自治区人民检察院挂牌督办。侦办初期,固原市检察机关第一时间介入,提出10余条专业侦查引导意见。
“6名被告人全部认罪认罚,我们区分主次进行处置:对3名直接参与经营管理并决策违法排废的被告人,以危险作业罪、污染环境罪依法提起公诉;对其他3名从犯综合犯罪情节作出相对不起诉处理,并建议行政机关依法处罚。”检察官说,检察机关同步推进生态修复,督促涉案主体缴付生态修复资金85万元,被不起诉人员缴纳行政罚款75万元,实现刑事追责、行政处罚、生态修复三位一体落地见效。
近年来,固原刑事检察坚持办案与治理双向发力。紧盯市场经济乱象,5年起诉破坏市场经济秩序犯罪119件375人。深耕诉讼监督,监督立撤案660件,纠正漏捕漏诉101人。创新“派驻+巡回+科技”模式,研发“警务辅助人员违法担任见证人”等法律监督模型,依托多个模型发现线索3500余条,推动法律监督从“被动应对”向“主动预防”跨越。紧盯人民群众财产安全痛点,严厉惩治电信网络诈骗及其关联犯罪,西吉县人民检察院办理的“3·28”特大跨境电信网络诈骗案公诉意见书获评第一届全国检察机关优秀刑事检察文书。
聚焦民生关切,践行司法为民理念
刑事检察不仅关乎秩序,更连着民心。固原市检察机关把为民司法贯穿刑事检察全过程,聚焦特殊群体、民生领域,用心用情办好群众身边每一起案件。
原州区人民检察院办理的一起家暴案就是最好的印证。伏某多次酒后殴打妻子,在民警出具家暴告诫书、法院发出人身安全保护令后仍不收敛。检察官介入后依法批捕,并深挖出其拒不执行裁定线索,启动立案监督,最终以故意伤害罪、拒不执行裁定罪提起公诉,伏某获刑。结案后,检察机关联动多部门促成双方调解离婚,并推动建立家暴信息共享协作机制,打通“告诫—保护令—追责”维权闭环,从源头筑牢反家暴司法防护网。
检察机关不仅刚性守护个体权益,还全力捍卫公共利益。2019年至2023年,王某某冒用11名农户身份投保肉牛养殖险,用自家病死肉牛出险骗保,又盗取空白土地承包合同虚构灾情,套取种植保险金,2起诈骗涉案总额68万余元。
一审法院仅认定部分事实、量刑畸轻。在固原市人民检察院统筹指导下,彭阳县人民检察院依法提起抗诉,通过补充笔迹鉴定、现场核查等形成闭环证据,证实王某某系实际投保人与利益获得者。二审法院全面采纳抗诉意见,全额认定诈骗数额,改判王某某有期徒刑6年,并处罚金5万元,责令退赔全部赃款。案件办结后,该院针对农业保险审核监管漏洞制发检察建议,推动专项排查整治,累计追回涉农保险财政补贴176.33万元,并健全长效监管制度。
一件件案件的成功办理,生动诠释了固原市检察机关司法为民的使命担当。5年来,固原市检察机关聚力守护民生福祉,严厉打击制售伪劣食品药品、医保骗保、安全生产等涉民生犯罪。聚焦生态环境保护,严惩破坏生态环境资源犯罪。精准护航特殊群体权益,对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”,严厉打击家暴、侵害老年人权益等犯罪。通过支持起诉协助讨薪1400余万元,向287名困难群众发放司法救助金245万余元。依托典型案例以案释法,常态化开展普法帮扶,全方位维护群众合法权益。