12月29日，自治区人民政府新闻办公室举行“实施环境资源案件集中管辖，服务保障先行区建设”新闻发布会，自治区高级人民法院分管院领导和相关部门负责人出席发布会，介绍环境资源案件跨区域集中管辖改革相关情况。

今年以来，自治区高院深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委具体工作部署，在充分调查研究的基础上，对2019年以来宁夏法院审理的6315件环境资源案件进行分析，提出以“一河两漠三山”为重点的生态保护和自然资源案件实施跨行政区划的集中管辖设想，经充分论证后提出具体方案，同时制定《宁夏回族自治区高级人民法院环境资源案件实施集中管辖审理办法（试行）》《宁夏环境资源案件集中管辖法院受理案件范围的规定（试行）》《关于加强全区法院环境资源案件执行工作的意见》等配套制度，经自治区党委和最高人民法院研究通过、审核批准后，自2021年1月1日起正式实施。

此次改革重点明确环境资源案件跨区域集中管辖法院、管辖区域和受理案件的范围，决定由银川市中级人民法院集中管辖按照法律法规和司法解释规定由银川市、石嘴山市、吴忠市中级人民法院受理的第一审环境资源类案件及银川铁路运输法院审理的环境资源类上诉、再审案件；银川铁路运输法院集中管辖银川市、石嘴山市、吴忠市辖区14个县区由基层人民法院受理的第一审环境资源类案件，泾源县人民法院集中管辖固原市辖区5个县区由基层人民法院受理的第一审环境资源类案件，中卫市沙坡头区人民法院集中管辖中卫市辖区3个县区由基层人民法院受理的第一审环境资源类案件。明确审理此类案件实行刑事、民事、行政“三合一”审判模式，整合司法优质力量，组建专业化审判团队，形成专业人才集聚优势，推进环境资源案件专业化审理。

此次改革要求对环境资源案件实施跨域立案和巡回审判制度，非集中管辖法院要密切配合跨域立案、巡回审理、法律文书送达、值庭保障、方便执行等各项工作，形成环境资源司法保护的整体合力。建立环境资源案件执行绿色通道，快立、快执、快结，积极探索限期履行、劳务代偿、第三方治理等生态环境修复责任的替代执行方式，推进环境资源案件综合执行格局，努力实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。（宁夏法治报首席记者 张怀民）