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  • 自治区公安厅交管局紧急召开视频会议

    全面部署冬季道路交通安全整治行动

    时间:2019年10月28日  来源:宁夏法治报

    10月26日,我区接连发生2起涉重型货车交通事故。当日下午,自治区公安厅交通管理局紧急召开冬季道路交通事故工作视频会议,通报事故情况,传达相关指示批示精神,分析研判当前交通安全形势,全面部署冬季道路交通安全整治行动。

    认真分析重大事故风险隐患

    10月26日7时许,银川市西夏区文萃北街石银高速公路由南向北收费站附近,胡某某驾驶的重型半挂牵引车与达某驾驶的中型普通客车(核载20人,实载7人)及李某驾驶的重型半挂牵引车发生3车追尾的道路交通事故,造成1人死亡、7人受伤。

    10月26日7时50分许,省道211线2公里+800米处(宁东北收费站向东3公里),姜某某驾驶的重型半挂牵引车与马某某驾驶的小型汽车相撞,造成小型轿车内3人当场死亡。

    剖析接连发生的货运车辆交通事故原因,暴露出诸多盲区漏洞和风险隐患,反映出事故预防依然存在薄弱环节和短板弱项。临近年末,各行各业赶工期、抢进度,运输企业对挂靠车辆只收费不管理,动态监控流于形式,货运车辆多拉快跑、严重超载、非法改装,超速行驶和疲劳驾驶数据量惊人。目前,各地处于调休阶段,路面执法力量出现空档,公路“治超”配合不紧密,没有形成长效机制,“一超四罚”没有真正落实。此外,我区已陆续出现团雾、降雪和霜冻等恶劣天气,带来诸多不利因素,受管理力量、应急装备和物资储备缺失,恶劣天气预警提示不及时,高地联动、部门配合不密切,应急管控措施不果断等因素影响,极易引发连环相撞事故和二次交通事故。

    大力开展源头隐患整治行动

    会议要求全区公安交管部门要举一反三,吸取教训,加强整改,坚决打好冬季道路交通安全整治行动,努力实现事故预防“控大减量”,重、特大道路交通事故“零发生”的工作目标。

    紧盯风险,联合应急管理、交通运输等部门对辖区“两客一危一货”运输企业和校车全面开展督查,全面梳理客运车辆登记信息,与交通运管部门道路运输资质信息比对,严管单位通勤车辆,协助排查“黑客车”“黑企业”,严厉打击非法营运车辆。联合交通运输综合执法部门,全面严查营运车辆动态监控入网率、轨迹完整率和数据合格率,严格按照要求设置白天、夜间监控超速行驶、疲劳驾驶安全阈值并有效报警,严格按照规定配备专职动态监控人员,明确动态监控人员管理职责,严格落实对超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法处罚内部管理措施,实施清单管理,逐车建档销账。会同应急管理、交通运输等部门组织,对今年排查出的370处安全隐患开展“回头看”,对新排查出的事故多发路段,借助道交委和安委办力量挂牌督办,力争早日根治。在高速公路备足铲冰除雪设备和应急处突管理力量,在恶劣天气多发路段,协调增设提示警示设施,在急弯陡坡、邻水邻崖、桥涵隧道路段备足防滑沙,备齐融雪剂。

    全力开展路面秩序整治行动

    主动作为,协调交通综合执法等相关部门,对辖区货运场站、物流园区和沙石料场等装载源头开展督查,督促设立称重设施,落实源头监管责任。加强联合治超力度,推动实施治超检测站非现场电子抓拍,强化流动称重执法检查,严格遵守相关执法流程,坚决落实“一超四罚”,坚决整治“百吨王”,坚决曝光典型案例。将公路大客车、旅游大客车、“营转非”大客车全部录入缉查布控系统,依托执法检查站实施预警拦查,严查交通违法,对涉嫌非法营运的车辆一律移交交通运输综合执法部门查处。充分利用集成指挥平台,分析研判客运车辆行驶轨迹,对长期不在本地行驶、涉嫌异地非法营运的,一律通报交通运输综合执法部门。充分利用非现场执法设备和动态监管数据,精准识别管控,推行超速行驶和疲劳驾驶等交通违法转化为现场执法处罚。定期深入运输企业督查,发现风险隐患问题的,下发整改通知书,责令立即整改;督促建立危化品运输车辆隐患排查机制和驾驶人预警机制,重点检查危化品运输车辆安全技术状况、审验情况,对驾驶人违法记录特别是满分未学习、逾期未审验、逾期未换证等情形预警,并督促及时处理。严格审核把关剧毒化学品道路运输审批,对超载、疲劳驾驶、运载危险物品未经批准、不按规定路线、时间行驶及其它非法运载危险化学品等交通违法,发现一起,严处一起。对假牌套牌、逾期未报废、逾期未检验等危化品运输车辆运行轨迹全面梳理分析,列出清单明细,实施精准查缉。

    全面开展社会协同整治行动

    齐抓共管,积极协调交通运输、应急管理等部门开展联合检查,对重点运输企业和货物装载、发货的企业、站场开展检查清理,对发现的问题当场予以纠正或责令限期整改,并依法予以处罚。建立违法信息抄告机制,对超载运输车辆一律抄告交通运输综合执法部门。核查非法改装运输车辆,确认改装地点并向经信、工商等部门抄告,依法打击非法改装经营点。协调乡镇政府清理整治马路市场,入驻农贸市场。深化警保合作建设农村劝导站,用好农村道路交通安全管理信息系统,完善日常管理、保障和激励机制,形成工作闭环。抽调精干力量组成执法小分队,依靠乡镇政府、村委会,集中排查农村客运班线、面包车、低速货车和摩托车安全风险隐患,严查严处酒驾醉驾、无牌无证等严重交通违法。加快实施“千灯万带”3年示范工程建设,鼓励学校门前实施“一灯一带一员”。主动会同交通运输、应急管理等部门和道路经营管理单位,健全完善道路交通安全隐患排查长效机制,备齐备足恶劣天气应急物资设备和管理力量。推动完善团雾多发路段警示提示标志、车距确认标志,设置信息可变情报板、发光导向标志、爆闪警示设施和照明设施等防范措施。雾天通过路面巡逻、视频巡查,及时发现团雾,快速预警处置;雨天抓好限速、控距、亮尾等防范措施;雪天及时铲冰除雪,保障道路通行条件。高地联动,协同配合,信息互通,资源共享,采取限速通行、分车型通行、警车带道、分流引导等措施,全力保障国省道路和高速公路主干道路安全畅通。督促施工路段规范设置警示标志、限速标志、锥形筒和发光灯具,急弯陡坡路段根据实际延长提示标志和导流区域,明确施工单位指定专人负责疏导指挥过往车辆。

    全区公安交管部门还将通过各种媒介定期曝光高危风险企业等突出隐患,及时跟踪问题整改,督促落实主体责任,持续开展宣传教育。坚持做好“两公布一提示”,引导驾驶员合理选择出行时间和路线。建立交通安全气象预警播报制度,把安全提示从短信、自媒体平台拓展到互联网平台、电子地图平台,实现提示信息广泛推送。(本报记者 马妮娜

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