• 宁夏法院:在高质量司法中坚守初心

    时间:2022年01月25日  来源:宁夏法治报

    2021年,全区法院认真贯彻落实党中央、自治区党委决策部署,紧守“三地”法院建设奋斗目标,紧扣“守初心、担使命、创佳绩”工作主题,紧盯“全国有位置、西北走在前”目标定位,忠实履行法定职责,服务大局、司法为民、公正司法取得新进展。全年共受理案件30.2万件,审执结26.8万件,同比分别上升16.9%和11.5%。


    党史学习教育中坚守为民初心

    全区法院聚焦“我为群众办实事”,开展百人百场法律宣讲、年底不立案专项整治、“银耀宁夏”退休法官志愿服务等3455件民生实事项目,坚持疫情防控与执法办案“双战双赢”,开启“网上立案”“云端庭审”办案模式,实现“审判执行不停歇、公平正义不止步”。

    自治区高院组织23名退休法官成立“银耀宁夏”退休法官法律咨询服务工作室,定时、定点、定人员到银川市金凤区湖畔嘉苑社区“坐班”,为居民提供免费法律咨询服务。全区法院在办案压力不减的情况下,抽调人员积极投入疫情防控。部分法院干警白天抗“疫”,晚上住在院里加班办案、撰写法律文书。兴庆区法院抽调20名干警为银川太阳都市花园1270户居民运送生活物资近50吨。

    在“我为群众办实事、执行效果大提升”专项行动中,全区法院执结案件6.7万件,执行到位145.4亿元。固原中院“执行大会战”暖心行动走进央视“新闻直播间”。永宁法院执行法官与宁夏法治报记者变身带货主播,帮助困难农企售出3万公斤小番茄,短视频播放量超170万次。

    加强执行联动配合,执结案件9.1万件,标的185.3亿元,线上扣划资金15.9亿元,网络拍卖成交15.5亿元,综合治理执行难做法被最高人民法院转发全国借鉴。加大失信惩戒力度,曝光失信被执行人信息3.5万条,限制高消费6.4万人次,司法拘留979人,让被执行人“一处失信、处处受限”。

    全区法院不断提升诉讼服务水平,开启线上、线下双通道,为群众提供立体化、无障碍、智慧型便民服务。升级移动微法院和“12368”功能,全年接听来电4.9万次,群众诉求即答即办、即收即转。制定矛盾纠纷诉前调解与诉讼衔接办法,设立交通、物业等专业调解室131个,243家组织和1063名调解员进驻法院线上调解平台,诉前调解纠纷4.6万件,做到了群众需求在哪里、诉讼服务跟进到哪里。隆德、平罗、海原、中宁、利通法院全面启动联调联动机制,在距离人民群众最近的地方倾听诉求、定分止争。

    政法队伍教育整顿锻造法院铁军

    全区法院发扬自我革命精神,以学习教育培根铸魂,以查纠整改革除积弊,以建章立制长效常治,以选树英模激励干劲,构建形成三级齐抓、条块联动、动真碰硬的工作格局。政法队伍教育整顿期间,全区法院倒查30年“减假暂”案件7.7万件,通过“清塘”行动发放执行案款14.4亿元。核查问题线索5269条,出台规章制度866项。弘扬英模精神,坚持正向激励,选树陈美荣、史有明、刘文智等英模典型21个。

    针对政法队伍教育整顿发现的执行案款管理不规范、底子不清、情况不明、历次清理工作不彻底等问题,去年4月19日,自治区高院部署开展彻查执行案款管理问题的“清塘”行动,对全区法院执行案款管理工作进行专项大体检、大起底,切实整治执行案款管理中的顽瘴痼疾。银川中院开展为期7个月的专项行动,通过巩固政法队伍教育整顿成果、自觉接受监督等7个方面工作,建立健全执行工作长效机制。

    全区法院将巡视反馈的4个方面47个问题,具化为服务群众、提升质效的175项举措。优化司法资源配置,积极应对人案矛盾,突出院庭长示范作用,院庭长办案9.4万件,占案件总数的35%。金凤法院合理调配人力资源,充分激发内生动力,法官人均结案597件。深化诉讼制度改革,贯彻宽严相济刑事政策,准确适用认罪认罚从宽制度,一审刑事案件认罪认罚适用率达到80%以上,刑事案件律师辩护实现全覆盖。充分激发司法效能,强化简案速裁和繁案精审,独任制审结案件57830件,小额诉讼程序、简易程序案件平均用时分别为21天和45天。

    营造公正高效的法治环境

    全区法院积极营造法治化营商环境,深入企业、行业协会征求意见建议20余次,审结民商事案件16.1万件,同比增长10.6%。倡导契约精神,审结各类合同纠纷案件10.7万件,有效促进社会诚信建设。支持银行、地方金融组织加快不良资产处置,审结借款、担保等金融案件3.9万件,切实防范化解金融风险。出台“僵尸企业”司法处置工作指引,建立简单破产案件快审机制,审结破产案件89件,帮助破产重整企业走出困局、获得新生。

    加强知识产权司法保护,受理专利、商标、著作权等案件1015件,审结823件。发布知识产权司法保护白皮书及典型案例,营造尊重知识产权、鼓励创新创造的良好氛围。

    实施环资案件跨行政区划集中管辖,推行“三审合一”审判机制,审结案件2646件。银川铁路运输法院选配精干力量组建专业团队,设立巡回审判点,筑牢绿水青山司法保护前沿阵地。建设生态修复示范与司法教育“两基地”,传播恢复性司法理念,打造生态保护“宁夏法院样本”。

    坚守司法服务“三农”定位,审结农村土地流转、宅基地纠纷等案件9455件,农民工讨薪维权案件8239件。深度参与基层治理,全面创建“塞上枫桥人民法庭”,运用“田间法庭”“村头调解”等方式高效解纷,67家人民法庭审结案件4万余件。柔远法庭“五大联动调解”、德胜法庭“1+1+1+N”家事审判、惠农“红果子镇阳光司法微联盟”等创新举措,让司法力量融入乡村振兴发展、走进农民日常生活。闽宁法庭主动对接东西部扶贫协作,长年扎根移民安置区,与走出大山的群众共谱“山海情”。

    (宁夏法治报首席记者 张怀民 文/图)
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