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  • 各地打击成效明显 社会治安秩序好转

    时间:2019年04月12日  来源:宁夏法治报

    群众直观感受社会治安明显好转

    “警察会时不时过来巡逻,附近社会治安明显好很多,打架斗殴的情况几乎没有了。”在银川市兴庆区清和街红花渠附近的劳务市场,一位等待雇主的农民工说。

    今年以来,兴庆区紧紧围绕扫黑除恶专项斗争三年为期目标,制定了推进计划、重点领域整治及宣传工作方案,形成了主要领导牵头负责、分管领导具体落实、成员单位合力推进的工作机制,把扫黑除恶专项斗争推向新的高潮。针对瓷砖市场、劳务市场、景明路、红花渠沿线等治安乱点的涉黄、涉赌违法犯罪行为持续高压打击,专项整治歌舞娱乐、洗浴按摩等重点场所,北环批发市场、劳务市场等重点区域,中小旅馆、出租房屋等重点部位。开展治安乱点整治以来,共出动巡逻警力389人次,车巡154次,排查出租房屋信息599个,核查流动人口信息1102人次,检查娱乐服务场所789家次,抓获违法人员208人,其中刑事拘留犯罪嫌疑人2人,治安处罚206人。

    扫黑除恶专项斗争开展以来,灵武市公安局党委将其纳入绩效考核重点内容,将黑恶线索摸排、九类案件抓获数、入户宣传等任务指标分解到各所队,层层压实责任,大力开展“灵州亮剑”“利剑”专项行动,并由局领导包干落实。截至目前,打掉了1个恶势力犯罪团伙和1个涉黑犯罪集团,破获刑事案件33起,抓获犯罪嫌疑人39人,社会治安秩序好转,接警量持续下降,2018年命案零发生。

    在侦办灵武市马家滩镇方家庄聚众扰乱社会秩序案中,民警侦查发现村支书参加,存在明显偏袒保护,涉嫌幕后“保护伞”。随即加大证据收集、审讯力度,并采取异地羁押,将其内部瓦解,查实了村支书参与领导的多起违法犯罪事实。及时向市委组织部、辖区党委发函,建议其对全市基层党组织进行排查,加强村(社区)“两委”人员管理,加大软弱涣散基层党组织整顿力度。在侦办“1·28”涉黑案中,灵武市公安局领导靠前指挥、周密部署,成功打掉以马海龙为首的黑社会性质犯罪集团。持续加强对在逃人员的追剿,并强化审讯、深度挖掘,力争做到除恶务尽。

    坚持刀刃向内,严格落实“一案三查”。对“1·23”涉恶案、“1·28”涉黑案中公安机关有案不立、有案不查涉及“保护伞”类5条线索,以及其他线索中涉及党员干部违法违纪类4条线索,通过市扫黑办移交纪委监委。在线索核查中,向局纪委移送问题线索9条,核查完毕4条,拟处理5人,对1人移送现工作单位依纪依规处理。

    鼓励群众踊跃举报线索,依托平安灵武公众号,围绕扫黑除恶主题制作6期《灵公特刊》警队“刘一手”栏目短视频,深受群众喜爱。

    快审快结重拳惩恶

    扫黑除恶专项斗争同时也是一场持久战、攻坚战,其中,人民法院是关键一环,必须提高政治站位,筑牢思想防线,守住为人民司法的底线。我区各地坚持快审快结、重拳惩恶,战果不断传来。

    4月10日9时,吴忠市利通区法院依法对被告人王某某等11人强迫交易、寻衅滋事、盗窃、抢劫一案进行公开开庭审理。公诉机关指控,2016年9月,“银川至西安高速铁路建设工程”吴忠市利通区郭家桥乡山水沟村段项目开工建设以来,被告人王某甲为承揽高铁建设工程,牟取经济利益,利用其担任山水沟村队长的身份,多次纠集被告人王某乙、丁某某、王某丙,以暴力、威胁手段实施强迫交易、寻衅滋事犯罪,形成了以被告人王某甲、王某乙、丁某某、王某丙为成员的恶势力犯罪团伙。被告人王某乙除实施强迫交易、寻衅滋事犯罪外,还纠集被告人王某丁、王某戊、王某己、王某庚、王某辛、王某壬、郭某某对建设高铁的施工物资实施盗窃、抢劫犯罪。被告人王某甲等11人共实施强迫交易犯罪1起、寻衅滋事犯罪7起、盗窃犯罪8起、抢劫犯罪1起。

    为依法充分保障诉讼参与人的各项诉讼权利,利通区法院为未委托辩护人的2名被告人指定辩护人。庭审中,控辩双方围绕指控的犯罪事实展开了举证、质证与辩论,对案件事实、证据、法律适用及量刑情节发表意见。部分人大代表、政协委员、村民代表、被告人家属及社会各界干部群众旁听了庭审。该案将择期公开宣判。

    自2018年8月3日,郭金发等52人涉黑案的审理,拉开了宁夏法院涉黑涉恶案件的审判帷幕。这是一起盘踞在吴忠地区,通过开设赌场、在娱乐场所强制消费、指使组织成员插手劳务工资纠纷、滋扰餐饮店正常营业等方式牟取暴利重大涉黑案件。

    2018年8月3日,公安部督办、宁夏首例聚众赌博破坏社会秩序的涉黑案件,在吴忠市中级法院二审宣判,黑恶组织头目郭金发等52名被告人被判处刑罚。郭金发因犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、窝藏罪,数罪并罚,被决定执行有期徒刑15年。

    2018年12月3日至20日,银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市法院对涉黑涉恶案件进行集中宣判,通过审理一批、宣判一批、宣传一批,形成扫黑除恶专项斗争的强大声势,用实实在在的行动增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    截至2019年2月28日,宁夏法院一审共受理涉黑涉恶案件40件427人,审结24件281人,在追缴没收违法所得的同时,依法判处财产刑54人385.7万元,努力实现“打财断血”。

    与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合

    我区将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,使打击成效倍增。

    近日,银川市金凤区党委政法委加大对农村基层审查执法力度,根据摸排及移交转办线索,发现村干部侵害群众利益案件一起,对10名村干部给予党内严重警告处分,1名给予党内警告处分,挽回经济损失60余万元;查处某镇党员煽动群众上访闹事、扰乱正常工作秩序恶势力案件1件,开除党籍1人。

    同时,金凤区配合组织部开展村“两委”换届选举“回头看”,对3名有违纪违法行为的村“两委”成员分别给予党内警告、党内严重警告和开除党籍的处分。并对村(社区)“两委”在职人员及候选人等300余人资格进行严格联审,防止黑恶势力插手染指基层政权。为畅通信访举报渠道,深挖问题线索,该区发放便民监督卡3000余份,扩大群众知晓度。

    在同心县,不少群众都领到了一张由纪委监委发放的“便民监督卡”,上面详细列出公布的举报受理电话,优先查办涉黑涉恶问题。在专项斗争中,同心县纪委监委严格实行建账、分账、交账、对账、销账工作机制,建立健全涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索处置、分工协作等6项制度,扎实推进专项斗争监督执纪问责。先后处置疑似涉黑涉恶腐败、“保护伞”信访件和问题线索24件。聘请149名村监会成员为村级纪检员,延伸线索来源触角。同时,在纪检监察系统深入开展涉黑涉恶问题线索聚点排查工作,制定《同心县扫黑除恶专项斗争十五条重点摸排清单》和《同心县扫黑除恶专项斗争问题线索摸排表》,以乡镇、部门纪委书记为责任主体,重点对辖区党员和党员干部及其公职人员涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”、开展专项斗争“三不为”的问题线索深入细致地进行排查,对发现的问题线索直接呈报县纪委监委主要负责人,实现“一对一”零距离举报。目前,查处涉恶腐败案1件,破获恶势力“保护伞”案1件。

    吴忠市红寺堡区纪委监委深入开展整治党员干部涉黑涉恶腐败以及充当“保护伞”问题专项斗争。充分发挥群众和村民监督委员会作用,实现监督覆盖面最大化,加强定期接访、带案下访和重点约访。同时,建立问题线索双向移送制度,主动对接政法机关,全方位排查问题线索。目前,累计接收和筛查涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索6条,立案3人。深挖彻查“保护伞”“关系网”的涉恶案件3件,已办结2件。

    固原市原州区纪委监委坚持有案必查,深挖细查涉黑涉恶腐败和黑恶势力背后的“保护伞”,紧盯农村家族、宗族势力横行乡里、欺压群众,通过威胁、滋事等手段破坏基层选举、插手基层组织、干扰基层工作,影响脱贫攻坚的问题。对被举报和已查处的村(居)“两委”班子、农村党员的违纪违法情况进行全面摸排梳理,梳理信访举报件107件210人次,违纪违法受处理人员87人次。对2016至2018年,有关涉黑涉恶的问题进行排查梳理。目前,收到扫黑除恶举报4件,查办1件,送固原市纪委处置3件。

    (本报首席记者 强永利 记者 丁丁 何巧云 张剑波 马涛 本报通讯员 马琛对本文亦有贡献)

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