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  • 银川市检察院一起抗诉案件

    助推正副卷调阅制度在全区推广

    时间:2020年10月14日  来源:宁夏法制报

    10月9日记者获悉,银川市人民检察院通过正卷、副卷一并调阅制度的落实,对一起民事申请监督案件提请抗诉,得到自治区人民检察院支持,向自治区高级人民法院提出抗诉。

    申请人陕西某集团公司与被申请人银川某公司建设工程施工合同纠纷一案,陕西某集团公司起诉银川某公司,提出返还工程质保金860094元等诉讼请求。原一、二审法院及再审法院经过开庭审理,以该工程存在质量问题,且质量问题发生在工程质保期内为由,对陕西某集团公司返还质保金的请求未予支持。陕西某集团公司不服判决,向银川市检察院提出监督申请。

    银川市检察院受理该案后,成立由检察长许金军任组长的办案组,全面完整地调阅法院审判卷宗正卷和副卷,同时调阅与该案有关的另一起案件卷宗,认真细致审查了全部卷宗材料。了解合议庭成员在案件事实和法律适用等方面的观点及阐述的理由后,检察官认为再审判决对银川某公司主张扣除质保金举证责任分配错误,导致判决错误,遂提请自治区检察院向自治区高院抗诉。同时,根据调阅副卷情况,对陕西某集团公司认为再审法院开庭的合议庭组成人员与判决书上的合议庭组成人员不一致,侵害其知情权和申请回避权利的监督请求进行审查,并进行监督。

    为认真贯彻落实中央政法委和最高人民检察院卷宗调阅有关要求,进一步加强法院、检察院之间的工作配合,提高刑事、民事、行政诉讼和执行案件的检察监督力度,今年3月,银川市检察院与银川市中级人民法院联合印发《关于加强和规范调阅刑事、民事、行政诉讼、执行案件卷宗有关工作的通知》,在全区率先推行正卷、副卷一并调阅制度。《通知》对卷宗调阅范围、调阅程序、审批、责任等7个方面作出规定,尤其是法院接到“调阅案卷单”后最迟3个工作日内调取卷宗的明确规定,对提高检察监督办案效率,保证检察人员全面审查法院的审判活动,起到了积极作用。截至目前,银川市检察机关根据办案需要调阅副卷22件,有效解决了民事生效裁判监督中调卷慢、调卷难和不能全面了解案件审理情况等问题。(宁夏法治报记者 王潇翊)

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